Вопрос: Какие таможенные платежи подлежат уплате при временном ввозе в Российскую Федерацию многооборотной тары из стран, не являющихся членами Таможенного союза?
Ответ: Временный ввоз многооборотной тары возможен с полным освобождением от таможенных платежей.
Обоснование: В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза временный ввоз (допуск) — это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно п. 5 ст. 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных п. 4 ст. 283 ТК ТС, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем Перечнем товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 «Об утверждении Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» (далее — Решение N 331, Перечень), предусмотрено полное освобождение от ввозных таможенных пошлин, налогов контейнеров (в том числе необходимых для контейнера данного типа принадлежностей и оборудования, ввозимых вместе с контейнером, отдельно или вместе с другим контейнером либо ввозимых отдельно и возвращаемых вместе с контейнером), а также запасных частей, предназначенных для ремонта временно ввезенных контейнеров, поддонов, иных видов многооборотной тары и упаковки, за исключением упаковочных материалов (соломы, бумаги, стекловолокна, стружки и т.п.).
Для этих целей предусмотрено, что указанные контейнеры, поддоны и упаковка применяются согласно понятиям, определенным в Приложении B.3 к Конвенции Всемирной таможенной организации о временном ввозе от 26.06.1990 (далее — Конвенция). Приложением предусмотрено, что:
— контейнер — это транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или подобное приспособление), соответствующее следующим требованиям: представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров, имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования, специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров, сконструированное таким образом, чтобы была облегчена его перегрузка, в частности, с одного вида транспорта на другой, сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать, и имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра;
— поддон — это устройство, на настиле которого можно разместить вместе некоторое количество товаров, с тем чтобы образовать транспортный пакет с целью его перевозки, погрузки/выгрузки или штабелирования с помощью механических аппаратов. Данное устройство состоит либо из двух настилов, соединенных между собой распорками, либо из одного настила, опирающегося на ножки. Такое устройство должно иметь как можно меньшую общую высоту, допускающую его погрузку/выгрузку с помощью вилочных погрузчиков или тележек для перевозки поддонов, а также может иметь или не иметь надстройку;
— упаковка — это любые изделия и материалы, служащие или предназначенные — в том виде, в каком они ввозятся, — для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (соломы, бумаги, стекловолокна, стружки и т.п.), ввозимых навалом.
Согласно п. 1 Решения N 331 установлено предоставление полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в Перечне, срок временного ввоза которых не превышает года, если иное не предусмотрено в Перечне.
В связи с вышеизложенным временный ввоз многооборотной тары возможен с полным освобождением от таможенных платежей, если выполняются рассмотренные выше условия.
В противном случае п. 3 ст. 282 ТК ТС предусмотрено, что при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается три процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
А.В.Недоступ
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
03.10.2014
