Вопрос: Российская организация планирует своим транспортом осуществлять поставки иностранных товаров. Согласно ст. 216 ТК ТС при помещении таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита ей потребуется предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. На основании ст. 88 ТК ТС размер такого обеспечения будет определяться на дату регистрации транзитной декларации как сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для внутреннего потребления без учета льгот. При этом ст. 88 ТК ТС предусмотрено, что в отношении отдельных видов товаров могут быть установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если это предусмотрено законодательством государств — членов Таможенного союза. Установлены ли законодательством Российской Федерации такие фиксированные суммы обеспечения? Если да, то в отношении каких категорий товаров?
Ответ: Фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов предусмотрены законодательством Российской Федерации только в отношении подакцизных товаров.
Обоснование: Согласно п. 4 ст. 88 Таможенного кодекса Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров могут быть установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом требований, установленных п. п. 1 и 2 ст. 88 ТК ТС, если это предусмотрено законодательством государств — членов Таможенного союза.
Согласно ч. 10 ст. 137 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в соответствии с п. 4 ст. 88 ТК ТС федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов товаров.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 N 809, Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.
На этом основании ФТС России был издан Приказ от 21.02.2012 N 302 «Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров», которым установлены до 31 декабря 2014 г. фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию (Приложение к данному Приказу).
Следовательно, фиксированные суммы обеспечения предусмотрены законодательством Российской Федерации, но только в отношении подакцизных товаров.
А.В.Недоступ
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
03.10.2014
