Вопрос: Правомерен ли отказ руководителя организации отвечать на вопросы налогового инспектора из-за того, что его показания в случае возбуждения уголовного дела за неуплату налогов будут использованы против него? Чем грозит такой отказ?
Ответ: Отказ руководителя организации отвечать на вопросы налогового инспектора из-за того, что его показания в случае возможного возбуждения в отношении его уголовного дела за неуплату налогов будут использованы против него, неправомерен.
За отказ руководителя от дачи показаний предусмотрен штраф в размере 3000 руб. в соответствии с ч. 2 ст. 128 Налогового кодекса РФ.
Обоснование: В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ). Лица, которые не могут допрашиваться в качестве свидетелей, указаны в п. 2 ст. 90 НК РФ. Руководитель организации к ним не относится.
Физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний (п. 3 ст. 90 НК РФ):
— против себя самого, своего супруга и близких родственников (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ);
— если получило информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей и эти сведения относятся к профессиональной тайне (п. 2 ст. 90 НК РФ).
В ходе допроса руководитель дает показания в отношении финансово-хозяйственной деятельности организации, а не себя лично, поэтому конституционное право не свидетельствовать против себя в таком случае не подлежит применению, так как не затрагивает права руководителя как физического лица. С таким выводом согласился Тюменский областной суд в Кассационном определении от 15.02.2012 N 33-760/2012. Кроме того, отказ руководителя давать показания может быть истолкован не в пользу организации. Например, отказ директора организации отвечать на вопросы по сделкам с проблемными поставщиками суды расценивают как обстоятельства, свидетельствующие о нереальности сделки, создании формального документооборота для занижения налоговой базы, непроявлении должной осмотрительности (Постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 N А05-957/2013, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 N 18АП-2762/2011, Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 N А74-5471/2013).
За отказ свидетеля от дачи показаний предусмотрен штраф в размере 3000 руб. (ч. 2 ст. 128 НК РФ).
Административная или уголовная ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний налоговому органу не предусмотрена (п. 5.1 Письма ФНС России от 17.07.2013 N АС-4-2/12837).
Поскольку отказ руководителя давать показания может повлечь негативные последствия как для него самого, так и для организации, считаем, что ему не следует отказываться от дачи показаний.
Е.А.Рожкова
Издательство «Главная книга»
09.10.2014
