Вопрос: ООО, находящееся в Московской области, г. Щелково, имеет в собственности нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже жилого многоэтажного дома. Помещение было приобретено в 2006 г. Должно ли ООО оформлять право собственности на земельный участок под домом и уплачивать земельный налог?
Ответ: Право собственности на земельный участок возникает у собственника помещения в многоквартирном жилом доме в силу закона с момента государственной регистрации права собственности на помещение. При этом обязанность по уплате земельного налога возникает с даты проведения государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом.
Обоснование: Статьей 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается (Письмо Минэкономразвития России от 21.12.2011 N Д06-6370).
То есть отдельно оформлять право собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом не нужно, достаточно оформления права собственности на помещение.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум ВАС РФ в п. п. 66 — 67 совместного Постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определили, что, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч. 2 ст. 16 Закона N 189-ФЗ).
ЖК РФ введен в действие с 01.03.2005 (ст. 1 Закона N 189-ФЗ).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, то право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Закона N 189-ФЗ).
Если земельный участок не сформирован и в отношении его не проведен государственный кадастровый учет, то земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (муниципалитета).
Пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» определено, что в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на земельный участок, в связи с этим налогоплательщиком земельного налога признается правообладатель. Обязанность уплачивать земельный налог возникает с момента записи в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) и прекращается со дня внесения в ЕГРП записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Это положение закреплено также в Письмах Минфина России от 30.03.2012 N 03-05-05-02/67, от 21.04.2011 N 03-05-05-02/22, от 05.03.2011 N 03-05-05-02/12.
Следовательно, собственники помещений в многоквартирном доме, которым принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, признаются налогоплательщиками земельного налога с даты проведения государственного кадастрового учета, то есть когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован в соответствии с земельным законодательством, земельному участку присвоен кадастровый номер, в налоговом органе имеется информация о долях в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и их правообладателях.
На основании п. 4 ст. 12, п. 1 ст. 387 НК РФ, п. 3 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» земельный налог вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На территории г. Щелково земельный налог установлен Решением Совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района МО от 12.09.2007 N 41/2 «О земельном налоге на территории городского поселения Щелково».
Порядок исчисления и уплаты земельного налога установлен ст. ст. 396 и 397 НК РФ, а также п. 3.3 указанного Решения.
Таким образом, поскольку помещение было приобретено после 01.03.2005, право собственности на долю в земельном участке под многоквартирным жилым домом у организации и, соответственно, обязанность по уплате земельного налога возникли с даты формирования земельного участка (внесения записи в кадастр). Если земельный участок под многоквартирным жилым домом на сегодняшний день не сформирован, то право собственности на земельный участок принадлежит муниципалитету и земельный налог организация уплачивать не должна.
М.Г.Юхаранова
ООО «ИК Ю-Софт»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
11.10.2014
