Вопрос: Применяются ли к ежемесячным выплатам докторантам, предусмотренным Положением о докторантуре (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2014 N 267), районный коэффициент и процентная надбавка?
Ответ: К ежемесячным выплатам докторантам, предусмотренным Положением о докторантуре (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2014 N 267) (далее — Положение), районный коэффициент и процентная надбавка не применяются.
Ежемесячные выплаты производятся дополнительно к заработной плате в случае выполнения работником своих трудовых обязанностей. Таким образом, докторанту выплачивается заработная плата с применением районного коэффициента и процентной надбавки, в связи с чем выплата районного коэффициента и процентной надбавки к ежемесячным выплатам докторантам действующим законодательством не предусмотрена.
Обоснование: Государственные гарантии и компенсации, установленные гл. 50 Трудового кодекса РФ, регулируют отношения работающих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так, в соответствии со ст. ст. 316 и 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
Принятие в докторантуру осуществляется не по трудовому договору, то есть отношения докторанта и научной организации, в которой осуществляется подготовка диссертации, не являются трудовыми.
Таким образом, нормы ТК РФ о гарантиях и компенсациях по выплате районного коэффициента и процентной надбавки лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не распространяются на данные правоотношения.
В связи с тем что докторант сохраняет все права по месту своей работы (п. 20 Положения), в том числе права на компенсации, к его заработной плате начисляются компенсации, предусмотренные ст. ст. 316 и 317 ТК РФ.
Положением в том числе установлен порядок осуществления ежемесячных выплат докторантам.
Так, вышеуказанным Положением определено, что ежемесячные выплаты докторантам производятся дополнительно к заработной плате, а в случае увольнения работника из направляющей организации осуществление ежемесячных выплат прекращается.
Вместе с тем нормой ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено в том числе, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями»).
Ежемесячные выплаты докторантам не относятся к заработной плате, пособиям и стипендиям, к которым ТК РФ и Законом РФ N 4520-1 предусматривается применение районного коэффициента и процентной надбавки.
Исходя из правового регулирования вопросов, связанных с предоставлением государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к ежемесячным выплатам докторантам районный коэффициент и процентная надбавка не применяются.
Я.В.Томилина
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
14.10.2014
