Вопрос: Организация 20.07.2010, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 147 «О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок», обратилась с заявлением в таможенный орган РФ об оформлении временного ввоза транспортных средств (код 8704 ТН ВЭД) для осуществления международных перевозок с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов до 20.07.2012. Таможенный орган 20.07.2010 разрешил временный ввоз с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов до 20.07.2012. Организация в этом же месяце (25.07.2010) снова обратилась с заявлением в таможенный орган об оформлении временного ввоза на эти же транспортные средства с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на весь срок эксплуатации транспортных средств — до 20.05.2015. Таможенный орган отказал в увеличении срока временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с тем, что ранее разрешенный срок временного ввоза не истек. Декларанту было предложено обратиться с заявлением о продлении процедуры временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в 2012 г. непосредственно перед истечением предоставленного срока временного ввоза. Правомерны ли действия таможенного органа?
Ответ: Таможенный орган неправомерно отказал в предоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при временном ввозе на заявленный срок.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 282 Таможенного кодекса Таможенного союза перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 «Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки» (далее — Решение). Решение вступило в силу 28.08.2010, следовательно, заявление об увеличении срока временного ввоза было подано до его вступления в законную силу.
Пунктом 2 Решения установлено, что в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза до вступления в силу Решения, сохраняются условия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) до истечения заявленного срока временного ввоза. Заявление об увеличении срока временного ввоза на более длительный срок сделано до вступления в силу Решения. Следовательно, применяются условия национального законодательства РФ. В соответствии со ст. 212 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ и п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 N 147 «О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок» в отношении транспортных средств, помещаемых под таможенный режим временного ввоза, предоставляется полное освобождение от таможенных пошлин и налогов на весь срок эксплуатации при условии их использования для осуществления международных перевозок товаров. Таким образом, оснований для отказа в предоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов на более длительный срок у таможенного органа не было. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 278 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный орган вправе отказать в продлении срока временного ввоза (допуска) только в случае, если декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры временного ввоза, установленные законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
А.А.Гараев
Смоленская таможня
Центрального таможенного управления
Федеральной таможенной службы
23.10.2014
