Вопрос: В 2014 г. планируется повышение заработной платы работникам одной должности. Генеральный директор организации, являющийся одновременно ее единственным учредителем, принял решение о повышении заработной платы в разном размере (в зависимости от производительности труда) — от 1% до 15%. Является ли это нарушением трудового законодательства?
Ответ: Оклады (должностные оклады) работников, занимающих одинаковые должности, должны быть равны. При этом заработная плата одной категории работников может различаться за счет выплат стимулирующего характера.
Обоснование: Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее — Кодекс) работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Вместе с тем запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении условий оплаты труда (ст. 132 Кодекса).
Принцип запрещения дискриминации в сфере оплаты труда основывается на положениях ст. 1 Конвенции N 111 Международной организации труда «Относительно дискриминации в области труда и занятий» (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ).
Согласно ст. 129 Кодекса заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Таким образом, полагаем, что при установлении окладов (должностных окладов) по одноименным должностям следует устанавливать их в одинаковом размере, руководствуясь одинаковой сложностью выполняемой работы.
Размер выплат стимулирующего характера (премий) при выполнении конкретным работником единых для всех условий труда может различаться в зависимости от производительности труда, что приведет к различному уровню заработной платы.
Таким образом, полагаем, что установление заработной платы работникам, занимающим одинаковые должности, в разном размере в части установления окладов (должностных окладов) будет являться нарушением трудового законодательства.
Р.А.Исмаилов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
28.10.2014
