Вопрос: В организации заключен коллективный договор. Вопросы отчетности о выполнении коллективного договора в нем не отражены. Один из работников организации требует у работодателя отчитаться о выполнении коллективного договора на общем собрании работников организации. Есть ли основания у работника требовать у работодателя проведения общего собрания работников, на котором работодатель должен отчитаться о выполнении коллективного договора? Правомерны ли требования работника?
Ответ: У отдельного работника нет оснований требовать у работодателя проведения общего собрания работников, на котором работодатель должен отчитаться о выполнении коллективного договора, поскольку работник не является стороной коллективного договора.
Обоснование: Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ).
Отдельный работник не является стороной коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 13.07.2012 по делу N 33-4633).
Согласно ст. 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
Основные формы участия работников в управлении организацией закреплены в ст. 53 ТК РФ. Из анализа ст. ст. 51 и 53 ТК РФ следует, что правом получать от работодателя информацию в рамках контроля за выполнением коллективного договора (а отчет о выполнении коллективного договора относится к такого рода информации) наделены не отдельные работники, а их представители.
Таким образом, ст. ст. 51 и 53 ТК РФ отдельный работник не наделен правом контролировать выполнение коллективного договора, а также правом получения информации у представителей сторон о выполнении коллективного договора.
Данная позиция подтверждается также Апелляционным определением Липецкого областного суда от 21.10.2013 по делу N 33-2788а/2013.
Споры, возникающие между сторонами коллективного договора в лице их представителей, разрешаются не в суде, а в соответствии с процедурами, прописанными в гл. 61 ТК РФ, которой установлен порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, причем правом выдвижения требований от имени работников конкретные работники не наделены.
А.Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
«Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России»
28.10.2014
