Вопрос: Работник был принят в обособленное подразделение организации, расположенное в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа. Головная организация находится в г. Москве. Какой районный коэффициент за работу в районе Крайнего Севера должен быть установлен к заработной плате работника — 1,5 или 1,7?
Ответ: По мнению автора, если в обособленное подразделение организации, расположенное в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа, был принят работник, головная организация находится в г. Москве, учитывая, что организация не финансируется за счет средств окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, районный коэффициент к заработной плате работника за работу в г. Надыме будет составлять 1,5.
Обоснование: Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ, ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, установлен Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029. На основании данного Перечня Тюменская область Ямало-Ненецкого автономного округа расположена в районе Крайнего Севера. Таким образом, лицам, работающим в г. Надыме, оплата труда должна производиться с применением районного коэффициента и процентной надбавки, установленной для данной местности. Для применения данной компенсации под местом расположения организации следует понимать местоположение не только ее основного офиса, расположенного в г. Москве, но и обособленных структурных подразделений, филиалов, представительств, расположенных на территории Российской Федерации.
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке» на территории Ямало-Ненецкого АО к заработной плате работников применяется коэффициент 1,50.
При этом необходимо учитывать нормы ч. 2 ст. 316 ТК РФ, в которой установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (ред. от 29.04.2014) установлено, что единый районный коэффициент к заработной плате работникам организаций, финансируемых за счет средств окружного бюджета, расположенных на территории автономного округа в населенных пунктах г. Надыма, — 1,7.
Следовательно, по мнению автора, если организация, расположенная в г. Москве и принявшая на работу работника в обособленное подразделение, расположенное в районе Крайнего Севера, не финансируется за счет средств окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, районный коэффициент к заработной плате за работу в г. Надыме составляет 1,5.
Е.Н.Гетьман
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
20.11.2014
