Вопрос: Правомерно ли казенное учреждение в документации открытого электронного аукциона на поставку товаров установило, что во второй части заявки на участие в аукционе должны указываться коды КПП, ОКПО, ОКВЭД участника аукциона?
Ответ: Казенное учреждение в документации открытого электронного аукциона на поставку товаров неправомерно установило, что во второй части заявки на участие в аукционе должны указываться коды КПП, ОКПО, ОКВЭД участника аукциона.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.
Частью 6 ст. 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что требовать от участника электронного аукциона представления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 3 и 5 данной статьи документов и информации, не допускается.
Как следует из изложенных норм, требования указания в заявке на участие в аукционе той информации, которая не предусмотрена Законом N 44-ФЗ, неправомерны.
Положения ст. 66 Закона N 44-ФЗ не предусматривают необходимости указания в заявке на участие в аукционе (в частности, во второй части заявки) кодов КПП, ОКПО, ОКВЭД участника аукциона.
Таким образом, казенное учреждение в документации открытого электронного аукциона на поставку товаров неправомерно установило, что во второй части заявки на участие в аукционе должны указываться коды КПП, ОКПО, ОКВЭД участника аукциона.
Правомерность данного вывода по аналогии подтверждается Решением ФАС России от 02.07.2014 N К-998/14. Контрольный орган в сфере закупок заключил, что в соответствии с формой «Анкета участника закупки» конкурсной документации участник закупки должен указать в том числе КПП, ОКПО, ОКВЭД участника закупки, что не предусмотрено ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ и является нарушением ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
Ю.М.Лермонтов
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
24.11.2014
