Вопрос: Некоммерческая организация применяет УСН, в соответствии с учредительными документами осуществляет деятельность в том числе в области здравоохранения, при этом доходы в виде целевых поступлений на ведение уставной деятельности по итогам 2013 г. составляют 80%. Организации присвоены коды 85.14 «Прочая деятельность по охране здоровья» и 74.13.2 «Деятельность по изучению общественного мнения» ОКВЭД. Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по результатам камеральной проверки формы расчета РСВ-1 ПФР за полугодие 2014 г. составило акт, в котором указало, что организация неправомерно применила пониженный тариф страховых взносов, так как в поле титульного листа расчета «Код по ОКВЭД» организация указала код 74.13.2 «Деятельность по изучению общественного мнения». Правомерны ли выводы территориального отделения Пенсионного фонда РФ?
Ответ: Вывод территориального отделения Пенсионного фонда РФ о неправомерном применении в 2014 г. пониженного тарифа страховых взносов некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющей упрощенную систему налогообложения и осуществляющей в соответствии с учредительными документами деятельность в области здравоохранения с суммой доходов в виде целевых поступлений по итогам 2013 г. в размере 80 процентов суммы всех доходов организации, является необоснованным. Указание в расчете по форме РСВ-1 ПФР (утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п (далее — Постановление N 2п)) кода ОКВЭД, не связанного с деятельностью в области здравоохранения, само по себе не свидетельствует об отсутствии права организации на применение пониженного тарифа. Данный вывод подтверждается и судебной практикой.
Обоснование: В соответствии с п. 11 ч. 1 и ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) с учетом особенностей, установленных ч. 5.1 — 5.3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, в 2014 г. применяются пониженные тарифы страховых взносов в размере 20,0 процента в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом вышеназванные некоммерческие организации применяют пониженные тарифы страховых взносов, в частности, при условии, что по итогам года, предшествующего году перехода организации на уплату страховых взносов по пониженным тарифам, не менее 70 процентов суммы всех доходов этой организации за указанный период составляют в совокупности доходы в виде целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, определяемых в соответствии с п. 2 ст. 251 Налогового кодекса РФ (п. 1 ч. 5.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ). Таким образом, некоммерческая организация, зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющая упрощенную систему налогообложения и осуществляющая в соответствии с учредительными документами деятельность в области здравоохранения, вправе применять в 2014 г. пониженные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 20,0 процента, так как сумма доходов в виде целевых поступлений по итогам 2013 г. составляет 80 процентов суммы всех доходов организации. Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, в частности организации, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В настоящее время форма расчета и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением N 2п. В соответствии с п. 5.8 Приложения N 2 к Постановлению N 2п в поле «Код по ОКВЭД» указывается код согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) (утв. Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст) (далее — ОКВЭД) по основному виду экономической деятельности плательщика. При этом указание в расчете по форме РСВ-1 ПФР кода ОКВЭД само по себе не свидетельствует об отсутствии права организации на применение пониженного тарифа, так как вышеизложенными положениями Закона N 212-ФЗ право на применение пониженного тарифа страховых взносов обусловлено характером фактической отраженной в учредительных документах деятельности страхователя-организации, применением им упрощенной системы налогообложения, а также размером его доходов, а не кодом ОКВЭД, указанным в расчете по форме РСВ-1 ПФР. Данный вывод подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС Центрального округа от 07.07.2014 N А14-4757/2013). Следовательно, вывод территориального отделения Пенсионного фонда РФ о неправомерном применении некоммерческой организацией в 2014 г. пониженного тарифа страховых взносов является необоснованным.
М.М.Яковлева
ООО «М-СТАЙЛ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
01.12.2014
