Вопрос: Организация не выполняет квоту по приему на работу инвалидов. Должна ли она в этом случае ежемесячно вносить в бюджет г. Москвы обязательную плату в размере прожиточного минимума?
Ответ: Организация не обязана ежемесячно вносить в бюджет г. Москвы обязательную плату в размере прожиточного минимума в случае невыполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Обоснование: Как указано в ч. 3 ст. 2 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 «О квотировании рабочих мест», выполнением квоты для приема на работу (далее — квота) считается: в отношении инвалидов — трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней; в отношении категорий молодежи, указанных в ч. 1 настоящей статьи, — трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно в бюджет г. Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в г. Москве на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами г. Москвы.
До 1 января 2005 г. ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» содержала положение, предписывающее работодателям в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема инвалидов на работу ежемесячно вносить в региональные бюджеты обязательную плату за каждое квотируемое рабочее место. Впоследствии данную норму отменили. Следует отметить, что Определением Верховного Суда РФ от 10.08.2005 N 5-Г05-45 была оспорена ч. 3 ст. 2 Закона г. Москвы N 90, поскольку установленная нормой ежемесячная выплата компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в случае невыполнения квоты для приема на работу инвалидов является нарушением требований федерального законодательства и фактически является региональным налогом, не предусмотренным Налоговым кодексом РФ.
Таким образом, на данный момент законодательством г. Москвы не предусмотрены ежемесячные платежи за невыполнение квоты для инвалидов.
Н.В.Сураева
ООО «ПРАВО-Конструкция»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
04.12.2014
