Вопрос: Как исчисляется срок давности для привлечения плательщика страховых взносов к ответственности в случае непредставления им в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов?
Ответ: Срок давности привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов исчисляется со следующего дня после того, как истек срок, установленный п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон N 212-ФЗ).
Обоснование: Частью 1 ст. 45 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона N 212-ФЗ сроки, установленные Федеральным законом N 212-ФЗ, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования представляется плательщиками страховых взносов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения представляется плательщиками страховых взносов в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, срок давности привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов необходимо исчислять со следующего дня после того, как истек срок, установленный п. п. 1 и 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ.
О.В.Старикова
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
04.12.2014