Вопрос: В рамках камеральной проверки было установлено, что российская организация имеет задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Помимо этого таможенным органом было установлено, что совместно с российской организацией солидарную ответственность по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость несет еще и таможенный представитель, так как таможенный представитель осуществлял декларирование товара от имени российской организации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. В настоящее время в отношении организации арбитражным судом введена процедура банкротства и открыто конкурсное производство. При этом таможенный орган намерен взыскать ввозную таможенную пошлину, налог на добавленную стоимость и пени с таможенного представителя. Каким образом исчисляются пени в рассматриваемой ситуации при их взыскании с таможенного представителя?
Ответ: Если организация-импортер, имеющая задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС, признана банкротом и таможенный орган намерен взыскать таможенную пошлину, НДС и пени с таможенного представителя, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, до даты, предшествующей принятию арбитражным судом решения о признании российской организации банкротом и об открытии конкурсного производства, включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Обоснование: В соответствии с ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон) при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом.
В соответствии с п. 4 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный ТК ТС срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства — члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.
Согласно ст. 151 Закона (ред. от 04.06.2014) пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Банка России, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом пени не начисляются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
В свою очередь, п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.
В силу нормы ст. 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. То есть тем самым предполагается, что сумма солидарной обязанности, взыскиваемая кредитором, одинакова у должников, несущих солидарную ответственность, при этом кредитор вправе требовать исполнения этой обязанности как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности. То есть с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление пеней и у таможенного представителя.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, до даты, предшествующей принятию арбитражным судом решения о признании российской организации банкротом и об открытии конкурсного производства, включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Н.А.Дубинский
Учреждение образования
«Витебский государственный
технологический университет»
04.12.2014
