Вопрос: Соответствует ли трудовому законодательству Российской Федерации формулировка коллективного договора, допускающая автоматическое (по умолчанию сторон) продление срока действия коллективного договора без проведения коллективных переговоров?
Ответ: Автоматическое (по умолчанию сторон) продление срока действия коллективного договора без проведения коллективных переговоров не предусмотрено трудовым законодательством Российской Федерации и не соответствует ст. 43 Трудового кодекса РФ, согласно которой коллективный договор заключается на срок не более трех лет.
Обоснование: Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В силу ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Соответственно, стороны, то есть работники и работодатель в лице их представителей, должны совершить определенные действия, чтобы продлить срок действия коллективного договора, выразить свою волю на продление коллективного договора, для чего необходимо вступить в коллективные переговоры.
Определение термина «коллективные переговоры» дано в ст. 2 Конвенции N 154 Международной организации труда «О содействии коллективным переговорам» (заключена в г. Женеве 19.06.1981). Согласно данному акту международного права термин «коллективные переговоры» означает все переговоры, которые проводятся между работодателем, группой работодателей или одной или несколькими организациями работодателей, с одной стороны, и одной или несколькими организациями работников — с другой, в целях определения условий труда и занятости; и/или регулирования отношений между работодателями и работниками; и/или регулирования отношений между работодателями или их организациями и организацией или организациями работников.
Коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и заключению коллективных договоров — это одна из форм социального партнерства в сфере труда (ст. 27 ТК РФ).
Порядок ведения коллективных переговоров, в результате которых заключается и изменяется коллективный договор, в том числе и определяется условие о сроке действия коллективного договора, установлен гл. 6 ТК РФ.
Следует учитывать, что в судебной практике имеется иное судебное постановление, фактически допускающее автоматическую пролонгацию коллективного договора, если это прописано в самом договоре. Согласно Апелляционному определению Камчатского краевого суда от 29.03.2012 по делу N 33-404/2012г. исковые требования о взыскании единовременного пособия при увольнении были правомерно частично удовлетворены, поскольку в соответствии с условиями коллективного договора, заключенного в 2003 г., по истечении срока он действует до тех пор, пока стороны не примут новый, а так как новый коллективный договор не принят и не подписан, прежний договор является действующим.
Представляется, что данное Определение не учитывает требования ст. 43 ТК РФ о возможности заключения коллективного договора на срок не более трех лет и продления этого срока на следующие три года по решению сторон. Однако правоприменителям следует учитывать указанную судебную практику и во избежание возложения обязанности выполнять коллективный договор, заключенный значительное количество лет назад, прописывать в коллективном договоре конкретную дату окончания срока его действия.
А.Б.Иванов
Общероссийское отраслевое
объединение работодателей
«Союз работодателей атомной
промышленности, энергетики и науки России»
17.09.2013
