Вопрос: Российская организация заключила внешнеэкономический договор на приобретение микроавтобуса с типом кузова «фургон» модификации «комби — грузопассажирский фургон» 2013 года выпуска, происходящего из Германии и классифицируемого кодом 8704 21 310 0 ТН ВЭД. Организация намерена поместить товар под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В отношении данного товара Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.05.2013 N 113 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении легких коммерческих автомобилей, происходящих из Федеративной Республики Германия, Итальянской Республики и Турецкой Республики и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза» установлена антидемпинговая пошлина. В целях составления декларации и представления ее в таможенные органы организацией был заключен договор с таможенным представителем. В то же время на счетах организации отсутствуют в достаточном количестве денежные средства для уплаты антидемпинговой пошлины. Имеет ли право уплатить антидемпинговую пошлину за эту организацию иное лицо — таможенный представитель?
Ответ: Ввиду того что на таможенного представителя возложена солидарно с декларантом обязанность по уплате антидемпинговых пошлин независимо от условий договора между ними, таможенный представитель обязан уплатить данный платеж в отношении ввозимого из Германии микроавтобуса (код 8704 21 310 0 ТН ВЭД) при его помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если данный платеж не был уплачен декларантом.
Обоснование: В соответствии со ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТК ТС.
Пунктом 2 ст. 28-1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам» определено, что в случае принятия Комиссией Таможенного союза решения о применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины при помещении товаров под таможенные процедуры, условия которых, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, предусматривают соблюдение ограничений в связи с применением антидемпинговых мер, производится уплата антидемпинговых пошлин в порядке, предусмотренном для ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств — членов Таможенного союза и (или) законодательством государств — членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Частью 6 ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон N 311-ФЗ) установлено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
С учетом изложенного также следует обратить внимание на нормы ч. 5 ст. 60 Закона N 311-ФЗ, где установлено, что таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
В силу ст. 323 Гражданского кодекса РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
В соответствии со ст. 70 ТК ТС ввозные таможенные пошлины относятся к таможенным платежам, поэтому таможенный представитель несет солидарную с декларантом обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, а следовательно, и антидемпинговых пошлин.
Таким образом, при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель обязан уплатить антидемпинговые пошлины, если их не уплатил декларант.
Н.А.Дубинский
Учреждение образования
«Витебский государственный
технологический университет»
28.09.2013
