Вопрос: Организация заключает договор на оказание аудиторских услуг с аудиторской организацией. Организации необходимо проверить статус аудиторской организации. Как это можно сделать?
Ответ: Для подтверждения статуса аудиторской организации организация вправе по выбору:
1) запросить в саморегулируемой организации аудиторов выписку из реестра аудиторов и аудиторских организаций, подтверждающую сведения об аудиторской организации, содержащиеся в реестре на дату выписки;
2) проверить наличие сведений об аудиторской организации в реестре аудиторов и аудиторских организаций, публикуемом саморегулируемой организацией аудиторов в сети Интернет, или в контрольном экземпляре реестра аудиторов и аудиторских организаций, публикуемом Минфином России в сети Интернет.
Обоснование: В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Федеральный закон N 307-ФЗ) аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 307-ФЗ коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее — реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 307-ФЗ аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Физическое лицо признается аудитором с даты внесения сведений о нем в реестр аудиторов и аудиторских организаций (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 307-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 307-ФЗ саморегулируемая организация аудиторов устанавливает требования к членству в ней аудиторских организаций, аудиторов, которые должны быть едиными соответственно для всех аудиторских организаций — членов саморегулируемой организации аудиторов и аудиторов — членов саморегулируемой организации аудиторов и не должны противоречить требованиям, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 18 Федерального закона N 307-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 307-ФЗ требованиями к членству аудиторских организаций в саморегулируемой организации аудиторов являются следующие требования:
1) коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
2) численность аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
3) доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и (или) аудиторским организациям, должна быть не менее 51 процента;
4) численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны быть аудиторами. В случае если полномочия исполнительного органа коммерческой организации переданы по договору другой коммерческой организации, последняя должна быть аудиторской организацией;
5) безупречная деловая репутация;
6) наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы;
7) уплата взносов в саморегулируемую организацию аудиторов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею;
8) уплата взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов.
Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона N 307-ФЗ требованиями к членству аудиторов в саморегулируемой организации аудиторов являются следующие требования:
1) наличие квалификационного аттестата аудитора;
2) безупречная деловая (профессиональная) репутация;
3) уплата взносов в саморегулируемую организацию аудиторов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею;
4) уплата взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов;
5) наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы — для индивидуального аудитора.
Таким образом, чтобы проверить статус аудиторской организации, следует убедиться, что сведения о ней внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 307-ФЗ реестр аудиторов и аудиторских организаций — систематизированный перечень аудиторов и аудиторских организаций. Контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций — свод реестров аудиторов и аудиторских организаций.
Ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций осуществляется саморегулируемыми организациями аудиторов в отношении своих членов. Ведение контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом (ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 307-ФЗ).
Сведения, содержащиеся в реестре аудиторов и аудиторских организаций, являются открытыми и общедоступными. Указанные сведения представляются саморегулируемой организацией аудиторов по письменному запросу заинтересованного лица не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения письменного запроса (ч. 5 ст. 19 Федерального закона N 307-ФЗ).
Сведения о конкретной аудиторской организации, конкретном аудиторе, содержащиеся в реестре, представляются в виде:
— выписки из реестра, подтверждающей сведения, содержащиеся в реестре на дату выписки;
— справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре. Справка выдается при отсутствии в реестре запрашиваемых сведений об аудиторской организации, аудиторе либо при невозможности определить из запроса конкретную аудиторскую организацию, конкретного аудитора (п. 34 Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов, утвержденного Приказом Минфина России от 30.10.2009 N 111н (далее — Положение)).
Согласно пп. «а» п. 31 Положения саморегулируемая организация аудиторов обязана раскрывать информацию о внесении сведений об аудиторской организации, аудиторе в реестр, а также о внесении изменений в содержащиеся в реестре сведения об аудиторской организации, аудиторе.
Раскрытие информации осуществляется саморегулируемой организацией аудиторов путем размещения ее на официальном сайте саморегулируемой организации аудиторов в сети Интернет. Размещение предусмотренной пп. «а» п. 31 Положения информации на официальном сайте саморегулируемой организации аудиторов в сети Интернет производится в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем внесения сведений об аудиторской организации, аудиторе в реестр, а также со дня, следующего за днем внесения изменений в содержащиеся в реестре сведения об аудиторской организации, аудиторе (п. 32 Положения).
Согласно п. 22 Положения ведение контрольного экземпляра реестра осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.
Контрольный экземпляр реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов — свод реестров аудиторов и аудиторских организаций (п. 21 Положения).
Информация для внесения в контрольный экземпляр реестра передается саморегулируемой организацией аудиторов в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде (п. 27 Положения).
Министерство финансов Российской Федерации раскрывает сведения, содержащиеся в контрольном экземпляре реестра (п. 37 Положения).
Раскрытие информации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации путем размещения ее на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет (п. 38 Положения).
Таким образом, для подтверждения статуса аудиторской организации организация вправе по выбору:
1) запросить в саморегулируемой организации аудиторов выписку из реестра аудиторов и аудиторских организаций, подтверждающую сведения об аудиторской организации, содержащиеся в реестре на дату выписки;
2) проверить наличие сведений об аудиторской организации в реестре аудиторов и аудиторских организаций, публикуемом саморегулируемой организацией аудиторов в сети Интернет, или в контрольном экземпляре реестра аудиторов и аудиторских организаций, публикуемом Минфином России в сети Интернет.
Н.Б.Тихонова
ООО «Эксперт-право»
02.10.2013
