Вопрос: Работник написал заявление на учебный отпуск и представил справку-вызов из вуза. Работодатель отказывается оплатить учебный отпуск до представления работником справки-подтверждения с указанием фактического количества дней, проведенных в учебном отпуске. Правомерны ли действия работодателя?
Ответ: Отказ работодателя оплатить учебный отпуск работнику до момента представления справки-подтверждения неправомерен. Продолжительность учебного отпуска определяется на основании справки-вызова. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до начала отпуска.
Обоснование: В ст. 173 Трудового кодекса РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования. Так, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Согласно ст. 177 ТК РФ форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 утверждены форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, частью которой является справка-подтверждение.
Справка-подтверждение фиксирует фактический период пребывания студента в учебном заведении.
Однако продолжительность учебного отпуска определяется перед его началом на основании дат, проставленных в справке-вызове, а не в справке-подтверждении.
При этом ч. 9 ст. 136 ТК РФ установлено, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Данная норма распространяется в том числе и на отпуска с сохранением среднего заработка, предоставленные работникам, совмещающим работу с получением образования в учебных заведениях.
Таким образом, отказ работодателя оплатить дополнительный отпуск работнику, совмещающему работу с получением образования в учебном заведении до момента представления справки-подтверждения неправомерен.
Необходимо учитывать, что ст. 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
В.Г.Хромушина
Советник отдела нормативного
и инструктивного обеспечения
Федеральная служба по надзору
в сфере образования и науки
29.10.2013
