Вопрос: Учитывается ли компенсация ипотечных процентов при приобретении жилья, выплаченная работнику работодателем, при расчете среднего заработка?
Правомерно ли указание в локальном акте организации, что данная выплата включается в расчет среднего заработка (например, в положении об оплате труда)?
Ответ: Данная компенсация не может быть учтена в составе оплаты труда, следовательно, она не учитывается при исчислении среднего заработка.
Средний заработок — это исчисленная в установленном порядке средняя за расчетный период заработная плата работника. По этой причине, полагаем, использовать данную компенсацию для расчета среднего заработка согласно локальному акту организации будет неправильно.
Обоснование: При расчете среднего заработка работника учитываются все выплаты, предусмотренные действующей в организации системой оплаты труда, в частности (ст. 139 Трудового кодекса РФ, п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение)):
— заработная плата, начисленная работникам, независимо от применяемой системы оплаты труда (пп. «а» — «в» п. 2 Положения);
— надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (пп. «к» п. 2 Положения);
— выплаты, связанные с условиями труда (пп. «л» п. 2 Положения);
— премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда (пп. «н» п. 2 Положения);
— другие виды выплат (пп. «о» п. 2 Положения).
При этом в расчет среднего заработка не включают выплаты социального характера, а также выплаты, не относящиеся к оплате труда (п. 3 Положения).
Заработная плата (оплата труда работника) — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).
При этом компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ).
Исходя из условий рассматриваемого вопроса организация компенсирует работникам уплаченные ими ипотечные проценты по кредитам, полученным с целью приобретения жилья.
Данная компенсация, исходя из норм ст. 129 ТК РФ, никак не связана с доплатами и надбавками компенсационного характера, которые учитываются с составе оплаты труда, поскольку она не связана с исполнением работником трудовых обязанностей.
Таким образом, компенсация не может быть учтена в составе оплаты труда, следовательно, она не учитывается при исчислении среднего заработка.
Кроме того, следует отметить, что средний заработок — это исчисленная в установленном порядке средняя за расчетный период заработная плата работника (ст. 139 ТК РФ, п. 9 Положения).
По этой причине, полагаем, использовать данную компенсацию для расчета среднего заработка согласно локальному акту организации будет неправильно. Средний заработок определяется вместо зарплаты в определенных ситуациях (например, отпуск), а рассматриваемая компенсация, если она предусмотрена в организации, применяется работодателем при возмещении затрат работников по процентам по займам (кредитам), имеющим целевое направление — приобретение и строительство жилого помещения, и не относится в выплате зарплаты как таковой, а является выплатой, не относящейся к оплате труда.
