Вопрос: Сокращается ли учебный отпуск, если работника отчислили из образовательного учреждения? Можно ли его отозвать из отпуска? Правомерно ли увольнение за прогул, если работник не выйдет на работу?
Ответ: По нашему мнению, если работника отчислили из образовательного учреждения, то время учебного отпуска может быть сокращено на период с момента отчисления до планируемой ранее даты окончания учебного отпуска. Однако по данному вопросу существует и другая позиция.
Отзыв работника из учебного отпуска не предусмотрен, однако если руководствоваться подходом, что период учебного отпуска может быть сокращен, то работодателю, по нашему мнению, следует уведомить работника о сокращении учебного отпуска и необходимости выйти на работу. Если работник не выйдет на работу, то будет правомерно применить к нему дисциплинарное взыскание за прогул, в том числе в виде увольнения.
Обоснование: Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной форме обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ). Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, также предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска (ч. 1 ст. 174 ТК РФ).
По смыслу ст. ст. 173, 173.1, 174, 177 ТК РФ на работодателя законодательством возложена обязанность по предоставлению работнику учебных отпусков с сохранением среднего заработка при наличии у работника права на такой отпуск. Основанием для предоставления учебного отпуска являются заявление работника и справка-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368. В указанной справке указывается в том числе период, на который работнику предоставляются гарантии и компенсации. Учебный отпуск ко времени отдыха работника не относится и должен использоваться на цели, в соответствии с которыми он был предоставлен.
При этом ТК РФ не регулирует ситуацию, когда работник во время учебного отпуска был отчислен из учебного заведения. Отзыв из учебного отпуска трудовым законодательством не предусмотрен. Допускается отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска с согласия работника (ч. 2 ст. 125 ТК РФ).
На практике к указанной ситуации существуют различные подходы.
Так, например, в Апелляционном определении Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.10.2018 по делу N 33-6844/2018 указано, что право на сокращение учебного отпуска работодателю не предоставлено.
Исходя из данной позиции и увольнение работника за прогул не может быть правомерным.
Однако существует и другой подход.
Если работника отчислили из образовательного учреждения, то ввиду изменения обстоятельств время учебного отпуска может быть сокращено на период с момента отчисления до планируемой ранее даты окончания учебного отпуска. При этом увольнение работника может быть признано правомерным (см. Обзор причин отмены и изменения в апелляционном порядке судебных решений и определений по гражданским, административным делам и материалам, постановленных судами Магаданской области в первом полугодии 2017 года, утвержденный Постановлением Президиума Магаданского областного суда 06.09.2017).
Руководствуясь данным подходом, по нашему мнению, работодателю следует известить работника о сокращении периода учебного отпуска и необходимости выхода на работу.
В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ): замечание, выговор, увольнение.
При наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Таким образом, если работник был извещен об издании работодателем приказа о внесении изменений в ранее изданное распоряжение о предоставлении учебного отпуска и сокращении его продолжительности, в случае невыхода на работу, по нашему мнению, к нему правомерно будет применить дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ.
Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
И.А. Васильев
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Челябинской обл.
27.11.2019
