Вопрос: Российская организация помещает под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары. Таможенный орган согласно положениям ст. 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений затребовал у российской организации документы и сведения, подтверждающие достоверность сведений, заявленных в декларации на товары, о таможенной стоимости товаров. В связи с невозможностью оперативного представления организацией документов таможенный орган предложил осуществить выпуск этих товаров в соответствии с положениями ст. 121 ТК ЕАЭС. Допускается ли выпуск этих товаров без предоставления организацией обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, если сумма такого обеспечения составляет в эквиваленте 420 евро по официальному курсу иностранной валюты к рублю, установленному Банком России, действующему на день регистрации ДТ?
Ответ: Выпуск товаров без предоставления российской организацией обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов только по основанию, что размер предоставляемого обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов составляет в эквиваленте 420 евро по официальному курсу иностранной валюты к рублю, установленному Банком России, действующему на день регистрации ДТ, и не превышает 500 евро, невозможен.
Обоснование: Согласно п. 6 ст. 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при запросе документов и (или) сведений в соответствии с п. 4 этой статьи в целях подтверждения сведений, влияющих на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС. При этом таможенный орган направляет декларанту расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, определенных в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС, когда предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется.
Пунктом 1 ст. 121 ТК ЕАЭС установлено, что выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров, производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1 п. 2 и п. 3 ст. 121 ТК ЕАЭС, и случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 121 ТК ЕАЭС.
Пунктом 2 ст. 121 ТК ЕАЭС определено, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не предоставляется в следующих случаях:
1) декларантом товаров выступает уполномоченный экономический оператор;
2) в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В свою очередь, ч. 10 ст. 55 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 289-ФЗ) определено, что при выпуске товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со ст. 121 ТК ЕАЭС и (или) при назначении таможенной экспертизы в соответствии со ст. 122 ТК ЕАЭС обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях, предусмотренных указанными статьями ТК ЕАЭС, а также в следующих случаях:
1) таможенные операции в отношении перемещаемых товаров от имени и по поручению декларанта осуществляет таможенный представитель, несущий в соответствии со ст. 405 ТК ЕАЭС с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если выполняются условия, установленные ч. 13 настоящей статьи;
2) декларанты перемещаемых товаров отвечают условиям, установленным п. 6 ч. 3 ст. 55 Закона N 289-ФЗ.
Таким образом, выпуск товаров без предоставления российской организацией обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов только по основанию, что размер предоставляемого обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов составляет в эквиваленте 420 евро по официальному курсу иностранной валюты к рублю, установленному Банком России, действующему на день регистрации ДТ, и не превышает 500 евро, по нашему мнению, невозможен.
