Вопрос: Российская организация ввозит из Германии стальные рулоны (код 7208 10 000 0 согласно ТН ВЭД ЕАЭС) и помещает их под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Каковы особенности уплаты таможенных пошлин?
Ответ: В отношении стальных рулонов, происходящих из Германии и помещаемых под процедуру выпуска для внутреннего потребления, уплачиваются ввозная и специальная пошлины по ставкам 5 и 20% соответственно. При наличии у декларанта импортной лицензии в пределах установленной квоты уплачивается только ввозная таможенная пошлина.
Обоснование: В соответствии с положениями ст. ст. 134 и 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления применяется в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также соблюдения запретов и ограничений.
Уплата ввозной таможенной пошлины
В рамках ЕАЭС ввозные таможенные пошлины уплачиваются в соответствии с Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, который содержит свод ставок ввозных пошлин (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54). В настоящее время стальные рулоны, которые классифицируются кодом 7208 10 000 0 согласно ТН ВЭД ЕАЭС, облагаются ввозной пошлиной по ставке 5% от таможенной стоимости.
Пример 1. Рассчитаем сумму ввозной пошлины. Таможенная стоимость партии стальных рулонов составляет 5 000 000 руб. Сумма ввозной пошлины составит: 5 000 000 x 5% = 250 000 руб.
Уплата специальной пошлины
В соответствии с п. 23 Приложения N 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее — Договор о ЕАЭС) в целях предотвращения или устранения серьезного ущерба отрасли экономики стран ЕАЭС или угрозы его причинения может применяться специальная защитная мера.
Согласно п. 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 137 с 1 декабря 2019 г. по 30 ноября 2020 г. включительно применяется специальная защитная мера путем введения специальной квоты в отношении ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС горячекатаной стали в рулонах, классифицируемой кодом 7208 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Объемы специальной квоты установлены в Приложении N 1 к данному Решению, ставка специальной пошлины составляет 20% от таможенной стоимости.
Специальная пошлина — пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами независимо от ввозной пошлины (п. 2 Приложения N 8 к Договору о ЕАЭС).
Специальная квота применяется в отношении ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС горячекатаного проката, помещаемого под процедуры выпуска для внутреннего потребления и переработки для внутреннего потребления. При этом специальная защитная мера не распространяется на горячекатаный прокат, происходящий из развивающихся или наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций ЕАЭС (за исключением Республики Корея), а также из государств — участников СНГ (п. 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии N 137).
Поскольку Германия не входит в Перечень развивающихся стран — пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130, в отношении стальных рулонов, происходящих из Германии, применяется специальная защитная мера и уплачивается специальная пошлина.
Пример 2. Рассчитаем сумму специальной пошлины при условии, что таможенная стоимость партии стальных рулонов составляет 5 000 000 руб.: 5 000 000 x 20% = 1 000 000 руб. Поскольку специальная пошлина уплачивается независимо от ввозной пошлины, общая сумма пошлин составит: 1 000 000 + 250 000 = 1 250 000 руб.
Лицензия на импорт горячекатаной стали
Важно отметить, что специальная пошлина не уплачивается в отношении горячекатаной стали при наличии у декларанта лицензии на импорт указанного товара на день, на который применяются специальные защитные меры, и при заявлении сведений о такой лицензии в декларации на товары. Горячекатаный прокат включается в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (п. 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии N 137, п. п. 4 и 47 Приложения N 7 к Договору о ЕАЭС).
Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров изложены в Приложении к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение N 7 к Договору о ЕАЭС). Оформление заявления о выдаче лицензии и оформлении лицензии осуществляется в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199. Порядок приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров определен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 N 34.
Таким образом, в отношении стальных рулонов из Германии уплачиваются ввозная и специальная пошлина. При наличии у декларанта импортной лицензии в пределах установленной квоты уплачивается только ввозная таможенная пошлина.
