Вопрос: Российская организация ввезла автомобильным транспортом из Китая товары по одной международной товарно-транспортной накладной формы CMR стоимостью 20 000 евро и поместила их под таможенную процедуру таможенного склада. После таможенной процедуры таможенного склада организация помещает под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления часть этой партии товаров стоимостью 150 евро для проведения производственных испытаний. Вправе ли организация не уплачивать таможенные сборы за совершение таможенных операций в отношении указанного товара, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ввиду незначительной стоимости этого товара?
Ответ: В рассматриваемом случае в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате таможенные сборы за совершение таможенных операций, так как данные товары были ввезены по одной CMR в составе партии стоимостью свыше 200 евро.
Обоснование: Согласно п. 4 ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщики таможенных сборов, объекты обложения таможенными сборами, база для исчисления таможенных сборов, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, взыскания и возврата (зачета), а также случаи, когда таможенные сборы не уплачиваются, устанавливаются законодательством государств-членов.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Банком России, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации, обязанность по уплате таможенных сборов за таможенные операции не возникает. При этом в таможенную стоимость не включаются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых на таможенную территорию Союза товаров до места прибытия, расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку таких товаров и расходы на страхование в связи с такой перевозкой (транспортировкой), погрузкой, разгрузкой или перегрузкой таких товаров.
Согласно пп. 48 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС транспортные (перевозочные) документы — документы, подтверждающие наличие договора перевозки товаров и сопровождающие их при такой перевозке (коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, и иные документы). Таким образом, международная товарно-транспортная накладная формы CMR является транспортным (перевозочным) документом.
Таким образом, в рассматриваемом случае в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате таможенные сборы за таможенное оформление, так как данные товары были ввезены по одной CMR в составе партии стоимостью 20 000 евро, то есть их стоимость превышает 200 евро.
