Вопрос: Распространяется ли требование о тестировании в г. Москве на наличие коронавирусной инфекции на работников, переведенных на дистанционный (удаленный) режим работы? Должны ли учитываться при расчете 10% работников, подлежащих тестированию, работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком)? Если работник имеет постоянную регистрацию в г. Москве и может пройти тестирование бесплатно, может ли он представить результат анализа работодателю?
Ответ: Положения п. п. 2.4 и 2.5 Приложения 6 к Указу Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ не применяются к работникам, переведенным на дистанционный режим работы, а также работающим удаленно.
При расчете 10% работников, подлежащих тестированию на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), следует учитывать работников, которые посещают здания (помещения), в которых осуществляется деятельность работодателя. В общее число работников не следует включать работников, находящихся в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком.
Если работник прошел тестирование в медицинском учреждении по месту жительства бесплатно и представил работодателю документ о прохождении теста, обязанность работодателя, установленная п. п. 2.4, 2.5 Приложения 6, будет считаться выполненной.
Обоснование: Согласно п. 5 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности» (далее — Указ N 68-УМ), если настоящим указом не предусмотрено установление органом исполнительной власти г. Москвы специальных требований, доступ посетителей и работников в здания (помещения в них) организаций и индивидуальных предпринимателей возобновляется с соблюдением требований, установленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (далее — Указ N 12-УМ).
Пунктом 7 Указа N 68-УМ установлено, что ограничения, установленные Указом N 12-УМ, действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.
Исходя из приведенных пунктов Указа N 68-УМ Приложение 6 к Указу N 12-УМ (далее — Приложение 6) сохраняет свою силу.
Приложением 6 утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и предпринимателей.
К числу таких требований относится требование обеспечить в период с 1 июня 2020 г. в течение каждых 15 календарных дней проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении не менее 10% работников (п. п. 2.4, 2.5 Приложения 6).
На основе анализа приведенных норм можно сделать вывод, что требование, установленное п. п. 2.4 и 2.5 Приложения 6, относится к работникам, посещающим территории, здания, строения, сооружения (помещения в них), где осуществляется деятельность организаций и предпринимателей.
И следовательно, положения п. п. 2.4 и 2.5 Приложения 6 не применяются к работникам, переведенным на дистанционный режим работы, а также работающим удаленно.
В Указе N 12-УМ не определено, от какой численности работников необходимо считать 10%, подлежащих тестированию.
Но поскольку, как было указано выше, требование о тестировании распространяется на работников, посещающих здания (помещения в них), где осуществляется деятельность организаций и предпринимателей, то, по нашему мнению, не следует учитывать при расчете работниц, находящихся в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком.
Расчет следует проводить каждые 15 дней с учетом фактических изменений в количестве присутствующих в зданиях, помещениях работников.
В отношении возможности прохождения работниками тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по месту жительства Указ 12-УМ не содержит запрета.
В п. п. 2.4, 2.5 Приложения 6 содержится требование к работодателю обеспечить проведение исследований.
Таким образом, если работник прошел тестирование в медицинском учреждении по месту жительства бесплатно и представил работодателю документ о прохождении теста, по нашему мнению, обязанность работодателя, установленная п. п. 2.4, 2.5 Приложения 6, будет считаться выполненной.
