Вопрос: Работодатель применяет премиально-повременную систему оплаты труда, в оплату труда работников также входит оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, праздничные, совмещение). Помимо этого ежемесячно начисляется премия в размере 40% от суммы, которая складывается из оклада и других надбавок, начисляемых из условий труда, отклоняющихся от нормальных. Порядок расчета указанной премии закреплен в положении об оплате труда. Как учитывается размер премии, рассчитываемой с учетом надбавок, при расчете доплаты до МРОТ, если сами надбавки к заработной плате за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, при доплате до МРОТ не учитываются?
Ответ: При начислении работнику заработной платы в сравнительный расчет с МРОТ, по нашему мнению, включается вся премия, начисленная за месяц, в том числе часть, которая относится к доплате за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие «заработная плата» помимо оклада включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе премии.
Премии являются стимулирующими выплатами и включаются в состав заработной платы, в том числе при сравнении ее суммы с МРОТ согласно ч. 1 ст. 129, ст. 133 ТК РФ. Такие премии входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. ст. 57, 135 ТК РФ).
В Письме Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353 сказано, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами заработной платы (ее составной частью), не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.
Федеральным законом от 27.12.2019 N 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 г. установлен в сумме 12 130 руб. в месяц.
Таким образом, при заключении трудового договора с работником работодателю необходимо предусмотреть заработную плату не ниже МРОТ.
В расчет МРОТ включаются все виды премий, являющихся составной частью заработной платы и предусмотренных системой оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ).
Работодатели принимают ЛНА, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).
Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями, которые необходимо указать в трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В Информации Роструда от 10.12.2018 «О порядке определения и начисления премиальных выплат» говорится о том, что установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя (ст. ст. 57, 135 ТК РФ). ТК РФ не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования, а также о выплате премии как обязательной ежемесячной выплаты. Вместе с тем если работодателем самостоятельно определена система премирования, то он уже обязан соблюдать закрепленный в ней порядок и условия выплаты премии и нарушение отдельных положений такого локального нормативного акта может повлечь наступление административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Получается, что ежемесячные премии, предусмотренные системой оплаты труда, установленной у работодателя, независимо от механизма исчисления этих премий, даже в случае, если при исчислении суммы премии учитываются суммы надбавок за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, входят в расчет при обеспечении выплаты МРОТ работодателем работнику в процессе формирования ежемесячной заработной платы.
