Вопрос: Работодатель по ошибке не указал в уведомлении в МВД России об исполнении работодателями обязанности по выплате заработной платы иностранному гражданину — ВКС периоды работы иностранного специалиста. Может ли работодатель подать корректирующее уведомление во избежание привлечения к ответственности?
Ответ: Подача корректирующего уведомления в МВД России об исполнении работодателями обязанности по выплате заработной платы иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту законодательством РФ не предусмотрена.
За данную ошибку в уведомлении организации может грозить штраф по ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обоснование: Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) — высококвалифицированным специалистам утвержден Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363 (Приложение N 6 к Приказу МВД России N 363) (далее — Порядок).
Согласно п. 4 Порядка в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Пунктом 5 формы уведомления предусмотрена графа «Сведения об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) (информация указывается помесячно)».
В п. 5.1 формы должны быть указаны периоды работы с (число, месяц, год) по (число, месяц, год).
Следовательно, незаполнение данных граф приводит к нарушению установленной формы уведомления и Порядка ее заполнения.
Согласно ч. 5 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение») неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающим высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 35 000 до 70 000 руб., а организации — на сумму от 400 000 до 1 000 000 руб.
Вышеуказанный штраф предусмотрен не только за неуведомление, но и за нарушение порядка уведомления, а также за уведомление по неустановленной форме, поэтому в данной ситуации появляется риск привлечения к административной ответственности как при обнаружении ошибки органами МВД России, так и при подаче корректирующего уведомления.
При этом, учитывая, что данное нарушение не влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд может признать его малозначительным и ограничиться устным замечанием или предупреждением (ст. 2.9 КоАП РФ, п. п. 18, 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Однако судебная практика по данному вопросу не сформировалась, что не исключает риска привлечения к вышеуказанной административной ответственности.
