Вопрос: Работница ушла на больничный по уходу за ребенком 13.01.2020. 16.01.2020 она заболела, открыла больничный лист. Детский больничный лист закрыт 21.01.2020, больничный работницы закрыт 24.01.2020. Как оплачивается больничный лист работнице, в том числе за дни пересечения двух больничных листов? Переносится ли отпуск работнице, если по графику его начало приходится на 20.01.2020?
Ответ: Оплачиваемый период нетрудоспособности работника составляет 12 календарных дней (с 13.01.2020 по 24.01.2020).
Период с 13.01.2020 по 15.01.2020 оплачивается за счет средств ФСС РФ как период нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка.
За период с 16.01.2020 по 24.01.2020 пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за 3 календарных дня (16.01.2020 — 18.01.2020) за счет средств страхователя, а за остальной период (19.01.2020 — 24.01.2020) — за счет средств бюджета ФСС РФ на основании листка нетрудоспособности, выданного в связи с болезнью работника.
Поскольку 20.02.2020 относится к периоду нетрудоспособности, наступившей вследствие заболевания самого работника, предоставленный работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника.
Обоснование: В соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее — Порядок), работнику может быть выдан листок нетрудоспособности как в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи (в том числе за больным ребенком), так и на период лечения самого работника в случае временной потери трудоспособности вследствие заболевания (п. п. 11, 34, 35 Порядка).
При этом Порядок не исключает возможность выдачи листка нетрудоспособности в связи с заболеванием работника в период, когда тот осуществляет уход за больным членом семьи.
Временная утрата трудоспособности вследствие заболевания либо в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи, подтвержденная выданным в установленном порядке листком нетрудоспособности, является страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, который влечет обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 1.3, п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Пособие по временной нетрудоспособности (далее — пособие) выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на соответствующий период временной нетрудоспособности работника, и предназначено компенсировать застрахованному лицу утраченный в связи с наступившей нетрудоспособностью заработок (ч. 1 ст. 1.3, ч. 8 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ).
Если работнику выданы два листка нетрудоспособности, в которых периоды нетрудоспособности частично совпадают, пособие за совпадающие периоды подлежит выплате на основании одного из указанных листков нетрудоспособности, поскольку двойная выплата пособия в такой ситуации Федеральным законом N 255-ФЗ не предусмотрена.
Федеральный закон N 255-ФЗ не содержит специального порядка выплаты пособия в указанной ситуации.
Вместе с тем необходимо учитывать, что Федеральным законом N 255-ФЗ для случая утраты трудоспособности вследствие заболевания и случая нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи определены различные источники финансирования пособия и условия, касающиеся продолжительности его выплаты.
Так, при утрате трудоспособности вследствие заболевания пособие подлежит выплате застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, за первые три дня временной нетрудоспособности — за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, — за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) (п. 1 ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ).
В случае утраты трудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком пособие выплачивается за счет средств бюджета Фонда с первого дня временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 255-ФЗ), кроме того, ч. 5 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ устанавливает ограничение количества дней ухода, за которые может быть выплачено пособие в течение календарного года.
Учитывая изложенное, в случае совпадения в представленных работником листках периодов нетрудоспособности предлагается производить выплату пособия на основании листка нетрудоспособности, выданного по уходу за больным ребенком, до дня выдачи листка нетрудоспособности в связи с болезнью работника, поскольку предполагается, что работник заболел и не может осуществлять уход за ребенком.
Кроме того, данный подход отвечает интересам работника с точки зрения экономии «лимита» дней нетрудоспособности в связи с уходом за ребенком, подлежащих оплате в течение календарного года, установленного ч. 5 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ.
Таким образом, оплачиваемый период нетрудоспособности работника составляет 12 календарных дней (с 13.01.2020 по 24.01.2020).
Период с 13.01.2020 по 15.01.2020 оплачивается за счет средств Фонда как период нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка.
За период с 16.01.2020 по 24.01.2020 пособие выплачивается за 3 календарных дня (16.01.2020 — 18.01.2020) за счет средств страхователя, а за остальной период (19.01.2020 — 24.01.2020) — за счет средств бюджета Фонда на основании листка нетрудоспособности, выданного в связи с болезнью работника.
Пособие подлежит исчислению отдельно за каждый период нетрудоспособности в соответствии с общими условиями, предусмотренными ст. ст. 6, 7, 14 Федерального закона N 255-ФЗ.
Поскольку 20.02.2020 относится к периоду нетрудоспособности, наступившей вследствие заболевания самого работника, предоставленный работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, застрахованному лицу за данный день выплачивается пособие (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 255-ФЗ, абз. 2 ч. 1 ст. 124 Трудового кодекса РФ, пп. «а» п. 17 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169).
Н.Н. Пирогова
Государственное учреждение —
региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
по Республике Карелия
24.03.2020
