Вопрос: Работник, работающий с 06.11.2018, представил справку об инвалидности 09.01.2020, выданную 26.08.2016. Работнику предоставлялся отпуск в размере 28 календарных дней. Обязан ли работодатель предоставить работнику, являющемуся инвалидом, два дня отпуска за прошлый период?
Ответ: Обязанности по предоставлению работнику, являющемуся инвалидом, двух дней отпуска за прошлый период, когда основной отпуск уже использован, у работодателя, по нашему мнению, не возникает, поскольку работодателю не было известно об инвалидности работника.
Обоснование: Статьей 115 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
По общему правилу работодатель, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», должен предоставить работнику-инвалиду ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.
Статьей 65 ТК РФ установлен перечень документов, представляемых при приеме на работу.
Справка об инвалидности не является обязательной для представления при приеме на работу, за исключением случаев, которые касаются отдельных категорий лиц с определенной спецификой работы.
Из положений п. 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, следует, что гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации.
При приеме на работу лица, указавшего на наличие инвалидности, данный факт должен быть подтвержден:
— справкой медико-социальной экспертизы, в которой указывают группу инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н;
— индивидуальной программой реабилитации инвалида. Форма такой программы утверждена Приказом Минтруда России от 13.06.2017 N 486н.
Следовательно, обязанность по предоставлению удлиненного отпуска инвалиду возникает у работодателя с момента представления ему документов об установлении инвалидности. При этом работодателю целесообразно зафиксировать факт получения справки актом.
Таким образом, по нашему мнению, обязанности предоставления работнику неиспользованных дополнительных дней отпуска за прошлый период у работодателя не возникает, поскольку работодателю не было известно об инвалидности работника. Похожие выводы сделаны Ярославским областным судом в Апелляционном определении от 24.04.2014 по делу N 33-2408/2014.
При этом не исключаем, что контролирующие органы могут придерживаться иной позиции по данному вопросу. Для получения их официальной позиции рекомендуем обратиться в Роструд или Государственную инспекцию труда.
