Вопрос: Правомерно ли положение устава кредитного потребительского кооператива о том, что в случае нарушения его членом срока возврата заемных средств он обязан внести добровольный паевой взнос в паевой фонд кооператива? При этом договором займа предусмотрена ответственность заемщика за нарушение срока возврата займа.
Ответ: Положение устава потребительского кооператива о том, что в случае нарушения его членом срока возврата заемных средств он обязан внести добровольный паевой взнос, по нашему мнению, неправомерно. За нарушение заемщиком срока возврата суммы займа и процентов за пользование деньгами кредитный кооператив вправе применить к заемщику меры ответственности, предусмотренные законом и договором займа.
Обоснование: Заемщик обязан вернуть заимодавцу полученную сумму займа вместе с начисленными процентами за пользование деньгами в срок и в порядке, предусмотренных договором займа (ст. ст. 807, 809 и 810 ГК РФ). При нарушении срока возврата суммы займа с процентами заемщик должен уплатить заимодавцу штрафные проценты (ст. 395, п. 1 ст. 811 ГК РФ). Вместо уплаты штрафных процентов заимодавец вправе взыскать с заемщика неустойку при условии, что она предусмотрена договором займа (ст. 330, п. 4 ст. 395 ГК РФ).
Пунктами 10 — 12, 15 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее — Закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что паевым фондом кредитного потребительского кооператива признается фонд, формируемый из паенакоплений (паев) членов кредитного кооператива (пайщиков), используемый кредитным кооперативом для осуществления деятельности, предусмотренной Законом N 190-ФЗ и уставом кредитного кооператива. Паевым взносом признаются денежные средства, переданные членом кредитного кооператива (пайщиком) в собственность кредитного кооператива для осуществления кредитным кооперативом деятельности, предусмотренной Законом N 190-ФЗ и уставом кредитного кооператива, и для формирования паенакопления (пая) члена кредитного кооператива (пайщика). Паевые взносы могут быть обязательными и добровольными. В частности, добровольный паевой взнос — это паевой взнос, добровольно вносимый членом кредитного кооператива (пайщиком) в кредитный кооператив помимо обязательного паевого взноса в случае, если возможность и порядок его внесения предусмотрены уставом кредитного кооператива.
Устав кредитного кооператива должен предусматривать в том числе условия о размере паевых взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного кооператива (пайщиков) за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов; права, обязанности и ответственность членов кредитного кооператива (пайщиков); порядок формирования и использования фондов, образуемых в кредитном кооперативе (ст. 123.2 ГК РФ, ч. 1 ст. 8 Закона).
Член кредитного кооператива (пайщик) обязан в том числе своевременно возвращать полученные от кредитного кооператива займы, а при прекращении членства в кредитном кооперативе досрочно возвратить полученные от кредитного кооператива займы (п. 4 ч. 2 ст. 13 Закона N 190-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 4 Закона N 190-ФЗ кредитный кооператив предоставляет займы своим членам на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком — членом кредитного кооператива (пайщиком). По смыслу приведенных правовых норм отношения кредитного кооператива как заимодавца и члена такого кооператива как заемщика по предоставлению заемных средств регулируются заключенным между ними договором займа.
За нарушение заемщиком срока возврата суммы займа и начисленных процентов за пользование деньгами кредитный кооператив вправе применить к нему меры ответственности, предусмотренные законом и договором займа. Однако, по нашему мнению, кредитный кооператив не вправе требовать от заемщика, нарушившего срок возврата займа, уплаты добровольных паевых взносов, поскольку по своей правовой природе такие платежи не являются мерой ответственности за нарушение договорных обязательств.
Подтверждение данного вывода можно обнаружить в судебной практике (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-3035/2015, в котором указано, что обязанность по уплате членских взносов не может быть предметом договора займа).
