Вопрос: Правомерен ли отказ продавца покупателю в расчете наличными денежными средствами со ссылкой на необходимость выполнения защитных мероприятий в условиях распространения коронавирусной инфекции?
Ответ: Отказ неправомерен, так как действующее законодательство РФ не устанавливает ограничений на расчеты наличными денежными средствами в торговых точках. Однако законодательство также не содержит прямого запрета для предпринимателя устанавливать порядок оплаты товаров, реализуемых дистанционно (в том числе через Интернет), только в форме безналичного платежа.
Обоснование: Платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 140 и п. 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ).
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 454 ГК РФ).
Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ (ст. 30 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»).
Каких-либо запретов и ограничений на проведение расчетов наличными денежными средствами по договору купли-продажи Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, не устанавливают.
Информационное письмо от 23.03.2020 N ИН-04-29/26 «О рекомендациях Банка России кредитным организациям по осуществлению кассового обслуживания клиентов в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» адресовано только самим кредитным организациям, а не сторонам договоров купли-продажи товаров. Таким образом, продавец не вправе в период распространения коронавирусной инфекции устанавливать запрет на расчет наличными денежными средствами по договору купли-продажи.
Таким образом, действующее законодательство РФ не устанавливает ограничений на расчеты наличными денежными средствами в торговых точках.
Вместе с тем в сфере дистанционной продажи товаров предприниматель вправе установить определенный способ оплаты реализуемых товаров. В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
Публичный договор заключается в таких сферах, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и
