Вопрос: Поскольку в организации произошел несчастный случай на производстве, в организации сформирована комиссия по расследованию и утверждена приказом руководителя. Возможно ли заменить одного члена комиссии?
Ответ: Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве может меняться в зависимости от тяжести несчастного случая, количества пострадавших, степени полученных ими повреждений и при других обстоятельствах. Можно заменить одного члена комиссии на другого участника. Оформляется приказом в произвольной форме о внесении изменений в состав комиссии.
Обоснование: Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности (ч. 1 ст. 229 ТК РФ). При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ч. 2 ст. 229 ТК РФ). Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются (ч. 3 ст. 229 ТК РФ).
Если при несчастном случае пострадавший или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, то в состав комиссии включаются работники организации. Председателем комиссии, как правило, является руководитель организации, а членами комиссии — специалист по охране труда и другие работники организации. В состав комиссии включаются не более трех человек.
Если в результате несчастного случая один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья или имел место несчастный случай со смертельным исходом, то председателем комиссии будет являться государственный инспектор труда, в остальных случаях — руководитель территориального органа Ростехнадзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, который контролирует Ростехнадзор, — работодатель (его представитель), если несчастный случай произошел в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства.
Члены комиссии — специалист по охране труда или лицо, которое приказом назначено ответственным за организацию работы по охране труда, представители работодателя; представители администрации субъекта РФ или администрации органа местного самоуправления (по согласованию) по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица, представитель территориального объединения организаций профсоюзов; представитель ФСС РФ по месту регистрации работодателя в качестве страхователя при расследовании страховых случаев (ч. 2 ст. 229 ТК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Расследование несчастных случаев проводится комиссиями по расследованию несчастных случаев (далее — комиссия), образуемыми и формируемыми в соответствии с положениями ст. 229 ТК РФ и требованиями Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов (п. 8 данного Положения).
В связи с вышеизложенным численность и состав комиссии, по нашему мнению, могут меняться в зависимости от тяжести несчастного случая, количества пострадавших, степени полученных ими повреждений или при других обстоятельствах.
Бывают ситуации, когда один член комиссии заболевает, отправляется в срочную командировку, увольняется и
