Вопрос: Положены ли больничные листы при карантине в связи с коронавирусной инфекцией работникам организаций здравоохранения старше 65 лет в г. Москве?
Ответ: Режим самоизоляции в г. Москве для работников старше 65 лет не распространяется на работников медицинских организаций, поэтому, по нашему мнению, больничные листы им не положены. Однако работник старше 65 лет вправе отказаться от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья. Работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности, а если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, оплатить время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья.
Обоснование: Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294 объявлены нерабочими дни с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая 2020 г. с сохранением за работниками заработной платы.
При этом на работников медицинских организаций настоящие Указы не распространяются (пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ N 206, пп. «б» п. 4 Указа Президента РФ N 239, пп. «б» п. 3 Указа Президента РФ N 294).
В г. Москве в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции с 26 марта по 31 мая лица старше 65 лет или лица, страдающие некоторыми заболеваниями, обязаны соблюдать режим самоизоляции. Департамент здравоохранения г. Москвы должен обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для указанных граждан (п. п. 10.1, 10.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ).
Однако к работникам здравоохранения режим самоизоляции может не применяться (п. 10.1 Указа Мэра Москвы N 12-УМ). Поэтому больничные листы работникам старше 65 лет по данному основанию, по нашему мнению, не положены. В связи с правовой неопределенностью организация может обратиться за разъяснениями в территориальное отделение ФСС РФ.
Следует также отметить, что работник обязан в том числе (ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ):
— добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
— соблюдать трудовую дисциплину.
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 379 ТК РФ).
В соответствии со ст. 220 ТК РФ при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
В вашем случае о возникновении опасности для жизни и здоровья может свидетельствовать Указ Мэра Москвы N 12-УМ.
