Вопрос: Освобождается ли организация — субъект малого предпринимательства от плановой проверки военкоматом, назначенной на июнь 2020 г.?
Ответ: Организация, сведения о которой включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, освобождается от проведения плановых проверок военкоматом в 2020 г.
Обоснование: Контролируют ведение воинского учета органы военного управления Вооруженных Сил РФ, военкоматы и органы местного самоуправления в порядке, определяемом Минобороны России (п. 33 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).
Контроль осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) и Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495 (далее — Инструкция).
Порядок осуществления органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами и органами местного самоуправления контроля за ведением организациями воинского учета, показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций определены в Приложении N 2 к Инструкции (далее — Порядок).
Периодичность проверок зависит от численности работников в организациях. При численности до 500 человек проверки проводятся не реже одного раза в три года (п. 3 Порядка).
Результаты проверок доводятся до руководителя организации и отражаются в журнале проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 8 Порядка).
Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в ст. 26.2 Закона N 294-ФЗ внесены изменения, согласно которым, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ч. 1.1 ст. 26.2 Закона N 294-ФЗ).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 438 (далее — Постановление N 438) в 2020 г. в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проводятся только внеплановые проверки по основаниям, перечисленным в Постановлении N 438. Плановые проверки в отношении данных организаций в 2020 г. не проводятся.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не указанных в п. 2 Постановления N 438, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля должны были в течение семи рабочих дней после вступления в силу настоящего Постановления быть приняты решения об исключении их из ежегодных планов проведения плановых проверок (п. 3 Постановления N 438).
В отношении субъектов, включенных в реестр МСП, возможно проведение в 2020 г. только внеплановых проверок и только в случае, если такие проверки включены в п. 1 Постановления N 438.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что плановая проверка военкоматом в отношении организации, являющейся субъектом малого предпринимательства, с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. проводиться не должна.
