Вопрос: Организация сменила адрес. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина по установленной форме подано в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации. Возможно ли привлечение к ответственности организации за нарушение порядка подачи такого уведомления?
Ответ: Наличие судебной практики свидетельствует о том, что организация может быть привлечена к ответственности за подачу уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации.
Обоснование: Согласно требованиям п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином уведомляет территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. Форма и Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 N 363. Согласно данному Порядку уведомление подается в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
За неуведомление или нарушение установленного порядка или формы уведомления территориального органа МВД России о заключении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, организация может быть привлечена к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае совершения указанного нарушения в г. Москве или г. Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области к ответственности привлекают по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Есть судебная практика, согласно которой уведомление не того подразделения налогового органа, который следовало уведомить о привлечении иностранного работника к труду, свидетельствует о нарушении установленного порядка и не может быть расценено как техническая ошибка и привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ правомерно (Решения Приморского краевого суда от 19.11.2014 по делу N 7-12-643/2014, от 10.12.2014 по делу N 7-12-677/2014).
Представляется, что данное утверждение можно распространить и на уведомление МВД России.
Таким образом, организация может быть привлечена к ответственности за подачу уведомления о приеме на работу иностранного гражданина в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации.
