Вопрос: Организация сменила адрес и перешла в другую налоговую инспекцию. В какой налоговый орган нужно уплатить налог, штраф и пени, если решение о привлечении к ответственности вынесла инспекция по прежнему месту учета?
Ответ: Организация должна уплатить налог, штраф и пени в налоговый орган по новому месту своего учета.
Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 101.3 Налогового кодекса РФ обращение к исполнению решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения возлагается на налоговый орган, вынесший это решение.
В случае рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке вступившее в силу соответствующее решение направляется в налоговый орган, вынесший первоначальное решение, в течение трех дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах налогоплательщику направляется требование об уплате налога (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Вместе с тем в соответствии с требованиями ст. 84 НК РФ в случае изменения места нахождения организации и снятия ее в связи с этим с учета в налоговом органе по месту прежнего нахождения постановка этой организации на учет в налоговом органе по новому месту нахождения осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
Таким образом, при снятии с учета организации в одном налоговом органе и постановке на учет в другой налоговый орган все регистрационные, учетные и налоговые дела в отношении общества передаются налоговому органу, который поставил на налоговый учет налогоплательщика по его новому месту нахождения (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.03.2009 N А33-7868/08-Ф02-723/09 по делу N А33-7868/08, Определением ВАС РФ от 01.07.2009 N ВАС-7995/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).
Принимая во внимание положения п. 1 ст. 30 НК РФ, согласно которому налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, необходимо исходить из того, что изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами.
Поэтому налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика обязан вынести решения по существу, а действия, связанные с исполнением решения, осуществляет налоговый орган по новому месту учета. Аналогичный вывод содержат Письмо ФНС России от 22.08.2014 N СА-4-7/16692, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по делу N А69-1268/2012.
