Вопрос: Организация представила в январе 2020 г. уведомление о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, указав в титульном листе в качестве налогового органа, в который будет представляться декларация, налоговую инспекцию, в которой организация поставлена на учет по местонахождению объекта, подлежащего налогообложению по кадастровой стоимости. Организация получила сообщение о результатах рассмотрения уведомления, в котором приведена причина, по которой уведомление не может рассматриваться в качестве основания для представления декларации в соответствии с п. 1.1 ст. 386 НК РФ, — указание в уведомлении налогового органа, в котором налогоплательщик не состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость. Вправе ли организация повторно представить уведомление, указав в качестве выбранного для представления единой декларации иной налоговый орган?
Ответ: Да, организация может повторно в пределах установленного срока представить уведомление с указанием в титульном листе налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость.
Обоснование: Согласно п. 1.1 ст. 386 Налогового кодекса РФ, введенному в действие с 1 января 2020 г., налогоплательщик налога на имущество организаций, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта РФ, вправе представлять налоговую декларацию по налогу на имущество организаций в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту РФ.
Уведомление о порядке представления налоговой декларации в налоговый орган на территории субъекта РФ представляется ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором применяется предусмотренный п. 1.1 ст. 386 НК РФ порядок представления налоговой декларации.
Форма уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций утверждена Приказом ФНС России от 19.06.2019 N ММВ-7-21/311@.
Положения п. 1.1 ст. 386 НК РФ не применяются, в случае если законом субъекта РФ установлены нормативы отчислений от налога на имущество организаций в местные бюджеты.
Таким образом, одним из необходимых условий для применения порядка представления налоговой декларации, предусмотренного п. 1.1 ст. 386 НК РФ, является наличие постановки на учет налогоплательщика в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества (в соответствии с п. 5 ст. 83 НК РФ), притом что налоговая база по этим объектам определяется как их среднегодовая стоимость.
Следовательно, в уведомлении должен быть указан код одного из вышеуказанных налоговых органов (выбранного налогового органа), в который будет представляться налоговая декларация в отношении всех таких объектов недвижимого имущества.
Уведомление о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций рассматривается налоговым органом по субъекту Российской Федерации в соответствии с п. 1.1 ст. 386 НК РФ. По результатам рассмотрения уведомления — в случае выявления основания, по которому налоговая декларация не может представляться в выбранный налогоплательщиком налоговый орган, информирует об этом налогоплательщика (п. п. 2.1, 2.7.2 Приложения к Письму ФНС России от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@). Типовая (рекомендуемая) форма сообщения налогового органа по субъекту Российской Федерации о результатах рассмотрения уведомления о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций приводится в Приложении N 11 к Приложению к данному Письму. Как следует из формы указанного сообщения, основанием может являться указание в уведомлении налогового органа, в который будет представляться налоговая декларация в соответствии с п. 1.1 ст. 386 НК РФ, в случае если в этом налоговом органе налогоплательщик не состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость.
Таким образом, если налогоплательщик в титульном листе уведомления указал в качестве налогового органа, в который будет представляться декларация, налоговую инспекцию, в которой организация поставлена на учет по местонахождению объекта, подлежащего налогообложению по кадастровой стоимости, УФНС России по субъекту РФ проинформирует организацию, что причиной, по которой уведомление не может служить основанием для представления единой налоговой декларации, является указание в уведомлении налогового органа, в котором налогоплательщик не состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость.
Однако, учитывая тот факт, что п. 1.1 ст. 386 НК РФ установлено ограничение крайнего срока представления уведомления, но не установлено ограничение кратности представления уведомления, организация после получения от УФНС России по субъекту РФ информации о причинах, по которым уведомление не может рассматриваться основанием для представления единой налоговой декларации по налогу на имущество организаций, может повторно в пределах определенных п. 1.1 ст. 386 НК РФ сроков представить уведомление с указанием в титульном листе налогового органа, в котором налогоплательщик состоит на учете по месту нахождения принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость.
О.В. Хритинина
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
04.03.2020
