Вопрос: Организация намерена взять в аренду экскаватор, ввезенный в Россию из КНР и помещенный под таможенную процедуру временного ввоза другой российской организацией. Возможно ли это? Обязана ли российская организация вносить обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов?
Ответ: Подобная передача возможна при условии получения российской организацией, поместившей экскаватор под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), соответствующего разрешения таможенного органа, которым произведено помещение товара под таможенную процедуру. Российская организация обязана предоставить обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении передаваемого ей в аренду экскаватора только в том случае, если этого потребует таможенный орган при рассмотрении заявления о передаче временно ввезенных товаров.
Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 222 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в иных случаях, чем установленные п. 3 ст. 222 ТК ЕАЭС, передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам допускается с разрешения таможенного органа либо в случаях, в порядке и сроки, которые определяются Евразийской экономической комиссией (в настоящее время соответствующее решение комиссии не принято), — после уведомления таможенного органа.
Таким образом, передача экскаватора, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возможна при условии получения соответствующего разрешения таможенного органа.
В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает таможенному органу, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.
В соответствии со ч. 2 ст. 168 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 289-ФЗ) данное заявление подается в таможенный орган, в котором производилось помещение временно ввезенных товаров под таможенную процедуру, в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.
Форма заявления о передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), установлена Приказом ФТС России от 18.03.2019 N 442 «Об утверждении формы заявления о передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), формы обязательства лица, которому передаются товары, о соблюдении условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), требований и условий временного ввоза и формы решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления». К заявлению прилагается обязательство лица, которому передаются товары, о соблюдении условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), требований и условий временного ввоза, установленных п. 2 ст. 220 ТК ЕАЭС, а также контракт или иной документ, на основании которого будет осуществляться передача товаров.
Таможенный орган рассматривает заявление о передаче временно ввезенных товаров во владение и в пользование иным лицам в течение пяти рабочих дней. При принятии решения о возможности передачи временно ввезенных товаров иным лицам таможенный орган вправе потребовать от лиц, которым передаются временно ввезенные товары, обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с гл. 10 Закона N 289-ФЗ, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется, например, в силу ст. 55 Закона N 289-ФЗ, а также оформления соответствующих документов на свое имя. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или на бумажном носителе.
Таким образом, российская организация обязана предоставить обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении передаваемого ей в аренду экскаватора только в том случае, если этого потребует таможенный орган при рассмотрении заявления о передаче временно ввезенных товаров.
