Вопрос: Организация ввозит автомобильным транспортом в Россию из Ирана табак для кальяна (код 2403110000 по ТН ВЭД ЕАЭС) в количестве 200 кг. После прибытия на территорию России товарная партия помещается под процедуру таможенного транзита с предоставлением обеспечения по уплате таможенных платежей. Как рассчитать сумму такого обеспечения?
Ответ: При ввозе в Россию табака для кальяна (код 2403110000 по ТН ВЭД ЕАЭС) в количестве 200 кг сумма обеспечения уплаты таможенных платежей в 2020 г. составит 738 000 руб.
В размер обеспечения могут быть добавлены суммы подлежащих уплате таможенных сборов за таможенные операции.
Обоснование: В соответствии с положениями ст. 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для перевозки иностранных товаров по таможенной территории Союза применяется процедура таможенного транзита.
Таможенная процедура таможенного транзита
Таможенная процедура таможенного транзита может применяться при перевозке товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа (пп. 2 п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС). Одним из условий помещения товаров под процедуру таможенного транзита является обеспечение в отношении иностранных товаров уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (пп. 1 п. 1 ст. 143 ТК ЕАЭС). Касательно налогов речь идет об акцизе и НДС (пп. 24 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при транзите не предоставляется в случаях, указанных в п. 4 ст. 146 ТК ЕАЭС.
При помещении товаров под процедуру таможенного транзита размер обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в стране ЕАЭС, если бы на дату регистрации транзитной декларации товары помещались под процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот, но не менее сумм, которые подлежали бы уплате в других странах ЕАЭС, по территориям которых будет осуществляться перевозка товаров, если бы товар помещался на территориях этих стран под процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот. Суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из наибольшей величины ставок пошлин, налогов, стоимости товаров и (или) их физических характеристик, которые могут быть определены на основании имеющихся сведений (п. 2 ст. 146 ТК ЕАЭС).
Поскольку партия табака для кальяна помещается под процедуру таможенного транзита для перевозки по территории РФ (только одной страны ЕАЭС), размер обеспечения должен определяться исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате в России, если бы на дату регистрации транзитной декларации товары помещались под процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот.
Определение суммы обеспечения при транзите
ФТС России вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов товаров с учетом требований, предусмотренных п. 2 ст. 146 ТК ЕАЭС (п. 7 ст. 65 ТК ЕАЭС, ч. 25 ст. 55 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Так, на основании п. 4 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 76, ФТС России определила фиксированные размеры суммы обеспечения исполнения обязательства импортера, осуществляющего ввоз в Россию табачной продукции (Приказ ФТС России от 24.06.2019 N 1020).
В частности, в 2020 г. ставка для расчета суммы обеспечения при ввозе в Россию кальянного табака (код 2403110000 по ТН ВЭД ЕАЭС) составляет 3 690 руб. за 1 кг. Следовательно, при ввозе в Россию кальянного табака в количестве 200 кг сумма обеспечения уплаты таможенных платежей составит: 3 690 x 200 = 738 000 руб.
Отметим также, что в размер обеспечения включаются суммы подлежащих уплате таможенных сборов за таможенные операции, за исключением случаев, если такие сборы уплачены либо предоставлено освобождение от уплаты таможенных сборов (ч. 22 ст. 55 Федерального закона N 289-ФЗ). Сумма сборов за таможенные операции зависит от таможенной стоимости товарной партии, ставки приведены в п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 N 863.
Способами обеспечения уплаты таможенных платежей являются денежные средства, банковская гарантия, поручительство и залог имущества. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается любым из указанных способов (п. п. 1 и 3 ст. 63 ТК ЕАЭС).
Таким образом, при ввозе в Россию табака для кальяна (код 2403110000 по ТН ВЭД ЕАЭС) в количестве 200 кг сумма обеспечения уплаты таможенных платежей составит 738 000 руб.
