Вопрос: Организация — таможенный представитель оказывает услуги по таможенному оформлению деклараций, в том числе и физлицам. Принимая плату за услуги от физлиц, применяет ККТ. Также организация уплачивает в ФТС России таможенные платежи за клиентов, а клиенты затем возмещают ей эти расходы. То есть таможенный представитель выступает посредником между ФТС России и клиентом. Может ли физлицо уплачивать наличными в кассу организации таможенные платежи? Нужно ли применять ККТ при приеме от физлиц таможенных платежей, ведь фактически это возмещение расходов?
Ответ: Наличными денежными средствами можно уплатить таможенные платежи. Получение платы от физических лиц в виде таможенных платежей не связано с реализацией товаров, выполнением работ или оказанием услуг, а также иными операциями, указанными в перечне Закона о ККТ. Таким образом, применять ККТ не требуется. Поступление в кассу таможенного представителя таможенных платежей от физического лица оформляется ПКО.
Обоснование: Уплата таможенных пошлин осуществляется в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государств-членов (п. 22 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов может осуществляться с применением устройств, предназначенных для совершения операций с использованием электронных средств платежа, без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств, а также через платежные терминалы или банкоматы (ч. 14 ст. 116 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).
Уплата физическими лицами таможенных пошлин, сборов и налогов в отношении товаров для личного пользования может осуществляться в кассу таможенного органа (ч. 3 ст. 128, ч. 7 ст. 116 Федерального закона N 311-ФЗ).
Таким образом, таможенные платежи физическое лицо для личного пользования может уплатить наличными денежными средствами.
Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).
Таможенный представитель обязан, в частности, исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин (пп. 4 п. 1 ст. 405 ТК ЕАЭС).
ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением установленных Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ) случаев (п. 1 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ).
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе или направить указанные документы в электронной форме покупателю (клиенту) на представленные абонентский номер либо адрес электронной почты (п. 2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ).
Под расчетами понимаются, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, а также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг либо предоставление или получение иного встречного предоставления за товары, работы, услуги (ст. 1.1 Закона N 54-ФЗ).
Другими словами, перечень того, что относится к расчетам в целях применения ККТ, ограничен. При получении платы по операциям, которые не связаны с реализацией товаров, выполнением работ или оказанием услуг, а также иным операциям, не указанным в перечне, применять ККТ и пробивать кассовый чек не нужно.
Минфин России в Письме от 19.07.2019 N 03-01-15/54177 также указал, что ККТ применяется лицом, которое реализует товары, выполняет работы, оказывает услуги и которое формирует и передает (направляет) кассовый чек покупателю (клиенту). Также в данном Письме чиновники утверждают, что возмещение расходов, в свою очередь, не относится к расчетам для целей Закона N 54-ФЗ и не требует применения ККТ.
В п. 5 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» установлено, что прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производится по приходным кассовым ордерам.
Таможенному представителю при приеме платы от физических лиц в виде таможенных платежей необходимо оформить ПКО.
Получение платы от физических лиц в виде таможенных платежей не связано с реализацией товаров, выполнением работ или оказанием услуг, а также иными операциями, указанными в перечне Закона N 54-ФЗ. Таким образом, применять ККТ не требуется. Поступление в кассу таможенного представителя таможенных платежей от физического лица оформляется ПКО.
