Вопрос: Организации поступил платеж за оказанные услуги физическому лицу 02.07.2019 по безналичному расчету через банк по платежному поручению. Организация не применила ККТ. Чек был пробит только 04.08.2019, когда это обнаружилось.
Возможно ли привлечение к ответственности за неприменение ККТ в случае проверки?
Ответ: Да, по нашему мнению, привлечение к административной ответственности в данном случае возможно.
Обоснование: До 1 июля 2019 г. организации могли не применять ККТ при безналичных расчетах с физическими лицами, которые не относятся к индивидуальным предпринимателям (кроме расчетов с использованием электронных средств платежа) (ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2018 N 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 192-ФЗ)).
С 1 июля 2019 г. требуется применение ККТ при безналичных расчетах с физическими лицами, даже если физическое лицо платило через банк (п. 1 ст. 1.2, ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ), ч. 4 ст. 4 Закона N 192-ФЗ).
При осуществлении безналичных расчетов кассовый чек должен быть сформирован не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления расчета (п. 5.4 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ).
На основании п. 4 ст. 4.3 Закона N 54-ФЗ в целях исполнения обязанности по применению ККТ в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения ККТ либо в случае применения ККТ с нарушением требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники применяется кассовый чек коррекции (см. также Письмо ФНС России от 06.08.2018 N ЕД-4-20/15240@).
Неприменение ККТ в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 000 руб.; на юридических лиц — от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного с использованием наличных денежных средств и (или) электронных средств платежа без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 30 000 руб. То есть штраф в процентах от суммы расчета при использовании безналичных расчетов без применения электронного средства платежа данной нормой прямо не установлен (ч. 2 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В связи с этим, поскольку в данном случае расчет был безналичный (по платежному поручению), полагаем, что сумма штрафа для организации может составлять 30 000 руб. независимо от суммы расчета.
В то же время не исключено, что налоговые органы будут полагать, что и в случае неприменения ККТ при расчетах платежными поручениями административный штраф может составить от трех четвертых до одного размера суммы расчета, произведенного без применения ККТ.
Условия освобождения от ответственности предусмотрены в примечаниях к ст. 14.5 КоАП РФ.
Так, лицо может быть освобождено от административной ответственности за административное правонарушение, если соблюдены в совокупности следующие условия:
1) добровольно исполнена обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой предусмотрена административная ответственность, до вынесения постановления об административном правонарушении;
2) добровольно в течение трех рабочих дней с момента исполнения обязанности заявлено в налоговый орган через кабинет ККТ о совершенном правонарушении согласно пп. 7 п. 1, п. 2, пп. 11 п. 9 Приложения к Приказу ФНС России от 29.05.2017 N ММВ-7-20/483@.
В рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, возможно привлечение к ответственности, так как не пробит чек коррекции и не было заявлено в налоговый орган о совершенном правонарушении.
