Вопрос: Обязано ли адвокатское бюро, где числятся два адвоката и бухгалтер, который принят по трудовому договору с условием о совместительстве, подавать сведения по форме СЗВ-ТД в отношении данных лиц?
Ответ: По нашему мнению, адвокатское бюро не обязано подавать СЗВ-ТД в отношении адвокатов, не состоящих в трудовых отношениях.
При этом, если с бухгалтером заключен трудовой договор с условием работы по совместительству, то в отношении такого работника СЗВ-ТД подается в общем порядке в установленных законодательством случаях, в частности, при приеме на работу, переводе, увольнении, а также при подаче заявления о порядке дальнейшего ведения трудовой книжки.
Обоснование: С 1 января 2020 г. все работодатели обязаны формировать сведения о трудовой деятельности работников, которые будут храниться в электронном виде в информационных ресурсах ПФР, на каждого работника и передавать в ПФР в установленном порядке (ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»).
ПФР утвердил форму СЗВ-ТД, а также Порядок заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п (далее — Порядок).
Работодатели формируют в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого работника за отчетный период, то есть месяц, в котором были случаи, указанные в п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Форма СЗВ-ТД представляется начиная с 1 января 2020 г. не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности. При представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 г. у данного страхователя (п. 2.5 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ).
Изменения в порядке ведения и представления сведений о трудовой деятельности касаются всех без исключения работников, заключивших трудовые договоры. Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе (п. 1.4 Порядка).
Адвокатскими бюро признаются учрежденные адвокатами на основе заключенного между собой партнерского договора юридические лица. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию, и не представляется для государственной регистрации адвокатского бюро (ст. 23 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
При этом согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 63-ФЗ адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Минфин России в Письме от 12.12.2014 N 03-04-06/64151 отметил, что такое адвокатское образование, как адвокатское бюро, не имеет трудовых договоров с адвокатами. Таким образом, адвокатское бюро как организация не является работодателем адвокатов, и вследствие этого в отношении адвокатов, по нашему мнению, СЗВ-ТД не подается.
Что касается бухгалтера, то исходя из вопроса, с ним заключен трудовой договор с условием работы о совместительстве, поэтому в отношении такого работника СЗВ-ТД подается в общем порядке в установленных законодательством случаях.

