Вопрос: Обязан ли работодатель направлять бухгалтера на психиатрическое освидетельствование раз в пять лет?
Ответ: Работодатель обязан направлять бухгалтера на психиатрическое освидетельствование раз в пять лет только в случае, когда его профессиональная деятельность относится к работам, при которых имеются медицинские психиатрические показания.
Обоснование: Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан обеспечить, в частности, проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных освидетельствований.
Часть 7 ст. 213 ТК РФ устанавливает, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (далее — Правила). Согласно п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (далее — Перечень).
Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в Перечне работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительными противопоказаниями для ряда производств являются наркомания и токсикомания.
Основной целью вида профессиональной деятельности бухгалтера являются формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности (Профессиональный стандарт «Бухгалтер», утвержденный Приказом Минтруда России от 21.02.2019 N 103н). Полагаем, что в большинстве случаев данный вид профессиональной деятельности не связан с влиянием вредных факторов (веществ), приведенных в Перечне. Определить, воздействуют ли на работника на конкретном рабочем месте вредные или неблагоприятные производственные факторы и какие именно, позволяет спецоценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Кроме того, по мнению Роструда, работодатель не обязан направлять работников, в обязанности которых входит работа за компьютером, на обязательное психиатрическое освидетельствование, поскольку работа с применением персонального компьютера отсутствует в Перечне работ, при которых работнику необходимо проходить указанное освидетельствование (Письмо Роструда от 14.10.2016 N ПГ/27356-03-3).
Таким образом, если работа не связана с определенными источниками повышенной опасности, работодатель не обязан направлять бухгалтера на психиатрическое освидетельствование раз в пять лет, за исключением случаев, связанных с обязательным психиатрическим освидетельствованием работников определенной профессиональной деятельности и категорий должностей.
В Перечне приведены отдельные виды профессиональной деятельности, для которых прохождение психиатрического освидетельствования раз в пять лет является обязательным. При этом по ряду организаций Перечень не устанавливает каких-либо исключений для работников, соответственно, требование о психиатрическом освидетельствовании в таком случае распространяется на всех работников организации.
В связи с чем можно сделать вывод, что направлять на психиатрическое освидетельствование раз в пять лет работодатель обязан:
— бухгалтера предприятия пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, при условии если бухгалтер имеет непосредственный контакт с пищевыми продуктами. К примеру, бухгалтер в ходе исполнения возложенных на него должностных обязанностей может принимать участие в инвентаризации продуктов питания как на складах, так и непосредственно в производстве либо участвовать в работе комиссии по списанию продуктов питания вследствие порчи либо естественной убыли;
— бухгалтера учебно-воспитательных учреждений;
— бухгалтера детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных;
— бухгалтера детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах;
— бухгалтера животноводческих ферм и комплексов.
Психиатрическое освидетельствование проводится на добровольной основе (п. 2 Правил). Поэтому работодатель не вправе обязать работника пройти психиатрическое освидетельствование. Однако, если работник не пройдет такое освидетельствование, работодатель обязан не допускать его к работе (ч. 1 ст. 76, ст. 212 ТК РФ) до тех пор, пока работник не представит решение врачебной комиссии о пригодности (непригодности) к выполнению определенной работы (п. 9 Правил).
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
02.04.2020
