Вопрос: Нужно ли уведомлять работников о предстоящем проведении специальной оценки условий труда на их рабочих местах?
Ответ: Законодательством необходимость уведомления работников о предстоящем проведении специальной оценки условий труда не предусмотрена. Работодатель может уведомить работников, но не обязан.
Обоснование: В целях обеспечения учета интересов работников при проведении специальной оценки условий труда в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ) работнику предоставлены в том числе право присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте и право обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту такой организации с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных (опасных) производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
Кроме того, работник вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 26 Закона N 426-ФЗ, а также представить работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте.
Также работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.
В свою очередь, работодатель обязан, в частности:
ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 426-ФЗ, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 4 Закона N 426-ФЗ).
Одновременно согласно ст. 9 Закона N 426-ФЗ для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по ее проведению, в состав которой включаются в том числе представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
К полномочиям данной комиссии относится также утверждение до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда перечня рабочих мест, на которых будет проводиться такая оценка.
В связи с этим полагаем, что при наличии в организации выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников уведомление работников о предстоящем проведении специальной оценки условий труда должно быть осуществлено данными органами, представители которых включены в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
В случае невозможности работника присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте по причине несвоевременного уведомления о предстоящем проведении такой оценки или отсутствия данного уведомления полагаем, что работник, считающий подобное нарушением своих прав, в том числе ввиду невозможности своевременно представить им предложения по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных (опасных) производственных факторов, может воспользоваться своими правами на обжалование результатов проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте и на представление работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) замечаний и возражений относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте.
П.С. Сергеев
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
04.03.2020
