Вопрос: Нужно ли уведомлять о подаче заявления о выбранном способе ведения трудовой книжки или представлении сведений о трудовой деятельности иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов?
Ответ: Да, нужно. Иностранных работников, которые впервые приступят к работе с 1 января 2021 г., уведомлять не требуется, им должны предоставляться сведения об осуществлении ими трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Обоснование: Порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных работников, являющихся высококвалифицированными специалистами, регламентирован положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. Для признания иностранного работника высококвалифицированным специалистом во внимание принимается размер его заработной платы (вознаграждения), который установлен в п. 1 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.
В соответствии со ст. 327.1 Трудового кодекса РФ на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом.
Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) (ст. 66 ТК РФ).
Работодатель должен уведомить по 30 июня 2020 г. включительно каждого работника в письменной форме об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления сделать выбор между продолжением ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК Российской Федерации или представлением ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Каждый работник по 31 декабря 2020 г. включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 г., осуществляется в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются (п. 4 ч. 1, ч. 2, 8 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде»).
Каких-либо особенностей в части ведения трудовых книжек для иностранных граждан ТК РФ не предусматривает.
В связи с этим полагаем, что работодатель обязан направить уведомление высококвалифицированному иностранному работнику в общем порядке по 30 июня 2020 г.
Ведение трудовой книжки на иностранного работника или представление сведений об осуществлении им трудовой деятельности должно осуществляться с учетом поданного работником заявления.
В отношении иностранных работников, которые впервые приступят к работе с 1 января 2021 г., должны представляться сведения об осуществлении ими трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.
Мнение не является разъяснением или нормативным правовым актом.
Т.В. Маленко
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
09.04.2020
