Вопрос: Нужно ли МУП представлять аудиторское заключение по результатам аудиторской проверки 2019 г. в налоговый орган, если аудиторская проверка бухгалтерской отчетности МУП за 2019 г. была проведена на основании решения администрации — учредителя МУП с учетом того, что выручка за 2019 г. была меньше 400 млн руб. и сумма активов баланса меньше 60 млн руб.?
Ответ: Да, нужно.
Обоснование: Случаи проведения обязательного аудита установлены ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ред. от 26.11.2019) (далее — Закон N 307-ФЗ): в частности, если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн руб. (п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ).
Также в п. 6 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ указано, что обязательный аудит проводится помимо случаев, указанных в п. п. 1, 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ, в иных случаях, установленных федеральными законами.
Бухгалтерская отчетность унитарного предприятия в случаях, определенных собственником имущества унитарного предприятия, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон N 161-ФЗ)).
Собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг (пп. 16 п. 1 ст. 20 Закона N 161-ФЗ). Из вышеизложенного следует, что по решению собственника МУП бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту.
Начиная с 01.01.2020 аудиторское заключение представляется в налоговый орган, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту (ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019), п. 4 ст. 1, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.11.2018 N 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2019)).
Таким образом, МУП необходимо представлять аудиторское заключение по результатам аудиторской проверки 2019 г. в налоговый орган, если аудиторская проверка бухгалтерской отчетности МУП за 2019 г. была проведена на основании решения администрации — учредителя МУП, несмотря на то что выручка за 2019 г. была меньше 400 млн руб. и сумма активов баланса меньше 60 млн руб.
