Вопрос: Начисляется ли торговый сбор в период приостановления деятельности организации в связи с эпидемией коронавируса? Можно ли пропорционально уменьшить сбор в связи с полным приостановлением деятельности?
Ответ: Организации и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр МСП и относящиеся к пострадавшим отраслям, освобождены от уплаты торгового сбора за II квартал 2020 г. Остальным плательщикам сбора следовало подать уведомление о прекращении деятельности. Возможность пропорционального уменьшения торгового сбора не предусмотрена законодательством.
Обоснование: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.06.2020 N 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ряд плательщиков освобождены от уплаты торгового сбора, исчисленного за II квартал 2020 г. Вместе с тем указанное освобождение относится не ко всем плательщикам, а только к тем, которые соответствуют определенным критериям.
Такими плательщиками являются: организации, которые ведут деятельность в пострадавших отраслях, при этом они должны быть включены в реестр МСП на основании налоговой отчетности за 2018 г.; индивидуальные предприниматели, которые ведут деятельность в пострадавших отраслях; организации из реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются получателями определенных грантов, субсидий; некоторые некоммерческие и религиозные организации.
В отношении остальных плательщиков следует учитывать общие нормы Налогового кодекса РФ. Объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала (п. 1 ст. 412 НК РФ).
Если плательщик сбора примет решение прекратить (в силу финансовой ситуации, расторжения договора аренды и др.) осуществление предпринимательской деятельности с использованием объекта осуществления торговли, то он может представить соответствующее уведомление в налоговый орган. В случае если такое уведомление не было подано, организация (индивидуальный предприниматель) продолжает считаться плательщиком торгового сбора. Неуплата торгового сбора такими организациями (индивидуальными предпринимателями) будет считаться нарушением законодательства о налогах и сборах (п. п. 13, 14 Приложения к Письму Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 26.06.2015 N ДПР-20-2/1-161/15 «О разъяснении вопросов, касающихся торгового сбора в городе Москве»).
Плательщик сбора представляет указанное уведомление не позднее пяти дней с даты прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор. При этом датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении (п. 4 ст. 416 НК РФ).
Таким образом, те организации и индивидуальные предприниматели, которые не соответствуют приведенным в ст. 2 Федерального закона N 172-ФЗ критериям, должны уплатить торговый сбор за II квартал 2020 г. Срок уплаты торгового сбора за I квартал 2020 г. продлен до 31.12.2020 включительно (п. 2 Постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП).
В части возможности пропорционального уменьшения торгового сбора в связи с приостановлением деятельности текущее законодательство такого варианта (освобождения от уплаты) не предусматривает.
Е.С. Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
18.07.2020
