Вопрос: Надо ли организовывать проведение психиатрических освидетельствований, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров для работников организации, занимающейся торговлей промышленными товарами?
Ответ: Работники организаций, занимающихся торговлей промышленными товарами, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Проводить психиатрическое освидетельствование указанной категории работников не требуется.
Обоснование: Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 1, 2 ст. 213 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с п. 15 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические (один раз в год) медицинские осмотры (обследования) работников, относятся: работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте. Медицинские осмотры указанных категорий работников проводятся при участии врачей-специалистов: терапевта, психиатра, нарколога, дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога и инфекциониста (по рекомендации).
В вышеуказанных нормах не конкретизированы сферы торговли и виды работ, осуществляемые работниками в организациях торговли. Таким образом, можно сделать вывод, что все работники организаций торговли обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры вне зависимости от того, контактируют они с товаром или нет.
Соответствующие выводы подтверждаются Постановлением Верховного Суда РФ от 06.12.2017 N 34-АД17-5.
Вместе с тем необходимо отметить, что ранее Роспотребнадзором высказывалось мнение об отсутствии необходимости прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работниками промтоварных магазинов (Письмо от 05.06.2013 N 09-5228-13-16). В Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2016 N 10АП-15254/2016 по делу N А41-40720/16 также указывалось, что обязанность прохождения медицинских осмотров для работников торговли непродовольственными товарами санитарным законодательством не установлена.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, определено, что психиатрическое освидетельствование обязаны проходить только те работники торговли, которые непосредственно контактируют с пищевыми продуктами.
С.А. Терентьев
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
01.11.2019
