Вопрос: На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в ЕГРН были внесены изменения, связанные с увеличением площади здания по результатам реконструкции. Вправе ли орган регистрации прав в случае отмены указанного разрешения самостоятельно внести изменения в сведения ЕГРН, указав площадь до реконструкции?
Ответ: Нет, самостоятельно орган регистрации прав такие изменения внести не вправе.
Обоснование: В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:
1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав — при внесении основных сведений об объекте недвижимости;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия — при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества;
3) в уведомительном порядке — при внесении дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ площадь, если объектом недвижимости является здание, относится к основным сведениям об объекте недвижимости.
В свою очередь, ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ прямо закреплено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев.
К таким исключениям относится исправление технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), а также реестровых ошибок (ч. 1, 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).
Отмена разрешения на ввод здания после реконструкции не относится ни к техническим, ни к реестровым ошибкам, допущенным органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Таким образом, орган регистрации прав даже в случае поступления информации об отмене разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции не вправе самостоятельно изменить сведения о площади здания, указав площадь, существующую до реконструкции.
Данный вывод подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10.03.2020 N Ф10-487/2020 по делу N А08-722/2019, в котором прямо отмечено, что изменение в одностороннем порядке в нарушение предусмотренной законом процедуры в ЕГРН характеристик объекта, очевидно, нарушает права и законные интересы собственника этого имущества).
Е.А. Болва
Управление Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Красноярскому краю
23.06.2020
