Вопрос: Можно ли уволить работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности, если после болезни он сохранил общую трудоспособность, но при этом утратил профессиональную (спортсмен получил профессиональную болезнь, которая не привела к инвалидности)? Какие подтверждающие документы нужны?
Ответ: Работника, сохранившего общую трудоспособность, но утратившего профессиональную трудоспособность (например, спортсмена, получившего профессиональную болезнь, которая не привела к инвалидности), можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Основанием увольнения будет являться справка или выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности.
Обоснование: Основанием для прекращения с работником трудового договора по п. 5 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ является признание его специализированным органом полностью неспособным к трудовой деятельности.
Документом, признающим работника полностью неспособным к трудовой деятельности, является медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» даны определения таким понятиям, как «профессиональная трудоспособность» и «степень утраты профессиональной трудоспособности»:
— профессиональная трудоспособность — способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества;
— степень утраты профессиональной трудоспособности — выраженное в процентах стойкое снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая.
Степень утраты застрахованным профессиональной трудоспособности устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы (п. 3 ст. 11 Федерального закона N 125-ФЗ).
Порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 утверждены Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Правила).
Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 2 Правил).
Исходя из оценки имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях учреждением медико-социальной экспертизы принимается экспертное решение о степени утраты профессиональной трудоспособности в пределах от 10 до 100%. При полной утрате профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности, даже в специально созданных условиях, устанавливаются 100% утраты профессиональной трудоспособности (п. п. 12 — 17 Правил).
По результатам освидетельствования учреждением медико-социальной экспертизы пострадавшему на руки выдается справка о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а при необходимости — и программа реабилитации (п. 24 Правил).
Также учреждением медико-социальной экспертизы составляется выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Выписка и программа реабилитации направляются работодателю, выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по обращению пострадавшего, а также направляются страховщику в 3-дневный срок после их оформления (п. 25 Правил).
Формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и выписки из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, а также Рекомендации по заполнению форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 20.10.2005 N 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению».
При получении работодателем вышеуказанной справки или выписки трудовой договор с работником, полностью утратившим профессиональную трудоспособность, подлежит прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Основанием для прекращения трудового договора будет являться справка учреждения медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности или выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности.
Данный вывод также подтверждается Рострудом в Докладе с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2019 года.
С.В. Авдеев
Государственная инспекция труда
в Орловской обл.
20.04.2020
