Вопрос: Можно ли принять в российскую организацию на работу гражданина Армении, если у него в миграционной карте указана цель визита — туризм?
Ответ: По нашему мнению, организация вправе принять на работу гражданина Армении, который в миграционной карте указал туристическую цель визита вместо рабочей цели. При этом во избежание привлечения гражданина к административной ответственности рекомендуем данному иностранному гражданину выехать из России и снова въехать в Россию с целью получения новой миграционной карты с указанием в ней рабочей цели визита.
Обоснование: Трудоустройство граждан Армении регулируется Договором о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее — Договор о ЕАЭС).
Российские работодатели — организации и индивидуальные предприниматели вправе привлекать к трудовой деятельности граждан Армении и других стран — членов ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана) без учета ограничений по защите национального рынка труда (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Поэтому, чтобы работать в России, граждане Армении не должны получать патент.
Однако иностранный гражданин из Армении при въезде в РФ обязан на границе получить миграционную карту и правильно указать в ней цель своего визита в Россию (п. 4 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413).
В соответствующей графе миграционной карты проставляются следующие цели визита: служебная, туристическая, частная, рабочая, учеба, транзит.
Если иностранный гражданин собирается трудоустроиться в России, то в его миграционной карте должна стоять только рабочая цель визита.
При этом внесение изменений в миграционную карту законодательством не предусмотрено.
Перечень документов, которые должен представить работник при трудоустройстве, содержится в ст. 65 Трудового кодекса РФ. Миграционная карта в данной статье не указана.
Такого требования не содержится и в других нормативных актах, регулирующих отношения с иностранными гражданами.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством РФ и иными нормативными актами (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).
Из вышесказанного, по нашему мнению, следует, что организация вправе принять на работу гражданина Армении, который в миграционной карте указал ошибочную цель визита, то есть туристическую вместо рабочей.
В то же время согласно ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанный иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности за несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий в виде штрафа в размере от 2 000 руб. до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
И хотя ответственности работодателя при приеме данного иностранного гражданина на работу не возникает, считаем, что во избежание вышеуказанных последствий для данного иностранного гражданина ему все же следует выехать из России, а потом снова въехать и указать в миграционной карте правильную цель визита, то есть рабочую.
